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浙江通風(fēng)工程_山西縣委書(shū)記講話稿抄襲市委書(shū)記 把我市改為我縣-
李志安將高衛(wèi)東原稿中的“我市”改為“我縣”,講話稿超九成抄襲自高衛(wèi)東的講話。
據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道,李志安是山西呂梁市交城縣委書(shū)記,高衛(wèi)東則是呂梁市委書(shū)記,也就是李志安的直接領(lǐng)導(dǎo)。今年2月,高衛(wèi)東在呂梁市“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”動(dòng)員大會(huì)上發(fā)表講話,一周后李志安也在縣委組織的動(dòng)員大會(huì)上講話,卻被網(wǎng)民發(fā)現(xiàn)兩篇講話內(nèi)容高度雷同,李志安除將高衛(wèi)東原稿中的“我市”改為“我縣”,并對(duì)其他細(xì)節(jié)做了修改外,超過(guò)九成內(nèi)容抄襲自高衛(wèi)東的講話稿。被網(wǎng)民舉報(bào)后,李志安進(jìn)行了檢討,他說(shuō)之所以會(huì)出現(xiàn)這種現(xiàn)象,是因?yàn)樽约汗ぷ髯黠L(fēng)不實(shí),認(rèn)識(shí)不到位。如果不是網(wǎng)民的反映,還意識(shí)不到問(wèn)題的嚴(yán)重。
縱橫點(diǎn)評(píng):抄襲講話稿看起來(lái)是件小事,反映的卻是這位縣委“一把手”的“懶政”思維。官員走群眾路線,首先就要“照鏡子、正衣冠”,從自身做起。如果“一把手”連講話都在走過(guò)場(chǎng),如何讓人相信能走好“群眾路線”呢?
印尼媒體近日?qǐng)?bào)道稱,印尼已知會(huì)荷蘭,不再延長(zhǎng)2016年6月底到期的雙邊投資協(xié)定。印尼副總統(tǒng)布迪約諾3月23日表示,此舉不是針對(duì)荷蘭一個(gè)國(guó)家,而是普遍性的舉動(dòng)。印尼政府計(jì)劃終止全部67項(xiàng)雙邊投資協(xié)定,代之以全新的、與國(guó)家發(fā)展相適應(yīng)的協(xié)定。
有專家指出,發(fā)展中國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段時(shí),為了實(shí)現(xiàn)民族經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展,對(duì)外資的政策會(huì)有所調(diào)整,訂立新的雙邊投資協(xié)定將是發(fā)展中國(guó)家面臨的普遍性問(wèn)題。
在保護(hù)和監(jiān)管投資者之間達(dá)到更好的平衡
根據(jù)印尼現(xiàn)有雙邊投資協(xié)定,在國(guó)外投資者認(rèn)為權(quán)利遭到侵犯時(shí),可以繞過(guò)印尼當(dāng)?shù)胤ㄔ,通過(guò)國(guó)際仲裁機(jī)構(gòu)就東道國(guó)的管理行為提起申訴。這樣?xùn)|道國(guó)一旦敗訴,將不得不廢除相關(guān)的政府管理規(guī)定,同時(shí)支付巨額賠償。
由此來(lái)看,印尼廢除雙邊協(xié)定主要是為了更好地保護(hù)本國(guó)利益。歷史上,國(guó)際投資仲裁曾讓印尼“栽了跟頭”。2010年5月,印尼加里曼丹東庫(kù)泰縣政府以在森林保護(hù)區(qū)非法采礦為由,撤銷了英國(guó)丘吉爾礦業(yè)公共有限公司(簡(jiǎn)稱丘吉爾礦業(yè))在當(dāng)?shù)氐牡V業(yè)開(kāi)采許可證。丘吉爾礦業(yè)就此先后向當(dāng)?shù)胤ㄔ汉蛧?guó)際投資爭(zhēng)端解決中心提起訴訟。這一官司至今懸而未決,印尼政府一旦敗訴,將面臨20億美元的巨額賠償。
在這樣的情況下,印尼國(guó)內(nèi)對(duì)雙邊投資協(xié)定的反對(duì)聲浪越來(lái)越大。印尼輿論認(rèn)為,現(xiàn)有的投資協(xié)定過(guò)于傾向投資者,對(duì)印尼不公平。因此呼吁印尼政府在保護(hù)和監(jiān)管投資者之間達(dá)到更好的平衡。
印尼投資協(xié)調(diào)署主席馬亨德拉則認(rèn)為,印尼此舉是為了確保本國(guó)和國(guó)際法律法規(guī)之間的一致性。“印尼的雙邊投資協(xié)定大多簽署于數(shù)十年前,許多協(xié)定條款不甚嚴(yán)密,已經(jīng)跟不上時(shí)代!
印尼科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究中心研究員斯瓦格也對(duì)本報(bào)記者表示,現(xiàn)有的雙邊投資協(xié)定大多“扎堆”在礦業(yè)、金屬、紡織等行業(yè),物流、交通、信息技術(shù)等相對(duì)薄弱的領(lǐng)域,政府對(duì)于投資協(xié)定的更新可被視為一種調(diào)整投資政策框架的手段。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員許利平接受本報(bào)記者采訪表示,印尼終止與一些國(guó)家的雙邊投資協(xié)定,是為了在今年的大選中贏得更多的支持率,這是執(zhí)政黨打出的一張“民族主義牌”。
終止雙邊協(xié)定不意味著否定保護(hù)投資者的義務(wù)
印尼的舉動(dòng)在全球來(lái)看并非孤立事件。2012年9月,南非貿(mào)工部突然表示將終止與歐盟13國(guó)的雙邊投資協(xié)定。此后,南非廢除了與盧森堡、西班牙和比利時(shí)及瑞士的雙邊投資協(xié)定。據(jù)南非《商業(yè)日?qǐng)?bào)》報(bào)道,去年10月,南非又廢除了與德國(guó)的雙邊投資協(xié)定。同月,南非通過(guò)了《投資促進(jìn)和保護(hù)法案》。南非貿(mào)工部部長(zhǎng)戴維斯表示,南非與單個(gè)國(guó)家的雙邊投資協(xié)定將被這個(gè)一般性的立法取代。
戴維斯表示,《投資促進(jìn)和保護(hù)法案》目的是為本地和外國(guó)公司創(chuàng)造一個(gè)公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,將南非投資保護(hù)機(jī)制現(xiàn)代化,吻合國(guó)際潮流,并對(duì)所有投資者提供足夠的保護(hù),給政府更大政策空間規(guī)范公共利益。
南非標(biāo)準(zhǔn)銀行投資銀行戰(zhàn)略分析師多納爾德對(duì)本報(bào)記者說(shuō),南非取消與各國(guó)雙邊投資協(xié)定,一方面是南非1994年后與歐盟國(guó)家簽訂的雙邊投資協(xié)定于2013年3月13日到期,用新法取代舊法。另一方面,由于南非與歐盟國(guó)家簽訂的雙邊投資協(xié)定太偏袒投資者尤其是境外投資者,使南非處于不利地位。為了強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,平衡投資者的權(quán)利與義務(wù),促進(jìn)投資環(huán)境合理化,南非需要調(diào)整與外國(guó)簽署的相關(guān)投資協(xié)定。
英國(guó)赫伯特·史密夫·福利西斯律師事務(wù)所律師克雷格表示,終止雙邊投資協(xié)定并不意味著印尼將否定在保護(hù)投資者方面的義務(wù),下一代投資協(xié)定中必將出現(xiàn)相關(guān)機(jī)制。同時(shí),印尼在東盟等多邊投資框架下也須承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)。斯瓦格表示,下一代投資協(xié)定仍在醞釀中,前景尚不明朗,但倘若政府打算立法限制國(guó)外投資者國(guó)際仲裁權(quán),將會(huì)加大政策環(huán)境不確定性,鋒速達(dá)通風(fēng)降溫系統(tǒng)公司有著10多年的通風(fēng)降溫風(fēng)機(jī)產(chǎn)品制造經(jīng)驗(yàn),鋒速達(dá)產(chǎn)品系列有浙江通風(fēng)工程、鋒速達(dá)降溫風(fēng)機(jī)、鋒速達(dá)通風(fēng)型降溫風(fēng)機(jī)、鋒速達(dá)靜音型降溫風(fēng)機(jī)、鋒速達(dá)加強(qiáng)型降溫風(fēng)機(jī)、鋒速達(dá)方型降溫風(fēng)機(jī)、鋒速達(dá)喇叭型降溫風(fēng)機(jī)、鋒速達(dá)玻璃鋼降溫風(fēng)機(jī)、鋒速達(dá)降溫風(fēng)機(jī)專用水簾、鋒速達(dá)環(huán)保空調(diào)、鋒速達(dá)降溫風(fēng)機(jī)配件等。廣泛應(yīng)用于禽畜養(yǎng)殖、花卉大棚、高科技農(nóng)業(yè)示范園以及工業(yè)廠房、倉(cāng)庫(kù)等場(chǎng)所的通風(fēng)換氣、溫度調(diào)控。所有產(chǎn)品都經(jīng)過(guò)嚴(yán)格質(zhì)量檢驗(yàn),保證產(chǎn)品技術(shù)過(guò)硬,工藝精良,質(zhì)量可靠。產(chǎn)品以低廉的運(yùn)營(yíng)成本、良好的性能、穩(wěn)定可靠的質(zhì)量,得到了廣大客戶的一致好評(píng),并銷往全國(guó)各地。同時(shí)本公司承接規(guī)劃:降溫風(fēng)機(jī)工程、降溫風(fēng)機(jī)水簾通風(fēng)降溫系統(tǒng)、環(huán)?照{(diào)降工程、無(wú)塵室通風(fēng)工程、工廠車間降溫工程。,動(dòng)搖投資者信心。
國(guó)際貿(mào)易正朝著廣泛化、區(qū)域化、多邊化的方向發(fā)展
克雷格認(rèn)為,國(guó)際貿(mào)易可能正在背離雙邊安排,朝著廣泛化、區(qū)域化、多邊化的方向發(fā)展,從而達(dá)到更深層次的經(jīng)濟(jì)一體化!叭绻磥(lái)有更多國(guó)家追隨印尼的腳步,國(guó)際投資的前景將產(chǎn)生深刻的變化!
南非《商業(yè)日?qǐng)?bào)》3月9日?qǐng)?bào)道,一些投資者關(guān)心《投資促進(jìn)和保護(hù)法案》取代投資保護(hù)協(xié)定,將使投資者的一些利益得不到保護(hù)。一名駐南非的外交官表示,該法案沒(méi)有提供投資協(xié)定里相關(guān)保護(hù)條款。歐盟此前指出,南非取消投資協(xié)定已傷害到投資者信心。
多納爾德還表示,目前南非已取消與歐盟五個(gè)國(guó)家的雙邊投資協(xié)定,引起外國(guó)投資者的擔(dān)憂。這些擔(dān)憂主要體現(xiàn)在,新出臺(tái)的《投資促進(jìn)和保護(hù)法案》沒(méi)有為國(guó)內(nèi)外投資者提供與舊法同樣的保護(hù),也不承擔(dān)與國(guó)際慣例相同的賠償責(zé)任,對(duì)投資者產(chǎn)生壞的影響。在多納爾德看來(lái),目前還沒(méi)有給南非造成實(shí)質(zhì)性影響,不過(guò)需要重估此法案,促進(jìn)投資者信心。
根據(jù)雙邊投資協(xié)定中的“日落條款”,協(xié)定失效后仍有10至20年的過(guò)渡期,失效前進(jìn)入的投資者在過(guò)渡期內(nèi)仍受協(xié)定保護(hù),有權(quán)尋求國(guó)際仲裁。在印尼與荷蘭簽署的雙邊投資協(xié)定中,過(guò)渡期為15年。
(本報(bào)雅加達(dá)、約翰內(nèi)斯堡、北京3月27日電)
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倪月菊(中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所國(guó)際貿(mào)易研究室研究員):發(fā)達(dá)國(guó)家在制定經(jīng)濟(jì)規(guī)則方面經(jīng)驗(yàn)豐富,因此,發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家簽訂經(jīng)濟(jì)協(xié)定時(shí),基本上是由發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)制定規(guī)則,而發(fā)展中國(guó)家由于經(jīng)驗(yàn)匱乏,對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家情況了解不足,只能被發(fā)達(dá)國(guó)家牽著鼻子走,被動(dòng)地執(zhí)行規(guī)則。例如,美國(guó)在簽訂類似經(jīng)濟(jì)協(xié)定時(shí),可能已經(jīng)預(yù)見(jiàn)到了未來(lái)10年、20年甚至更長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)會(huì)發(fā)生的變化。
例如,印度曾非常積極地參與世界貿(mào)易組織部分成員《信息技術(shù)協(xié)定》的談判,后來(lái),印度發(fā)現(xiàn)自己已經(jīng)吃了很多虧,而新一輪談判會(huì)涉及一些敏感消費(fèi)類電子產(chǎn)品零關(guān)稅,包括手機(jī)、平板電腦、洗衣機(jī)等。為了避免本國(guó)產(chǎn)業(yè)受到更大損害,印度選擇退出了新一輪談判。
針對(duì)上述面臨的不利形勢(shì),發(fā)展中國(guó)家需要對(duì)新情況和新問(wèn)題進(jìn)行細(xì)致觀察,對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家提出的新概念進(jìn)行深入了解,鋒速達(dá)通風(fēng)降溫系統(tǒng)公司有著10多年的通風(fēng)降溫風(fēng)機(jī)產(chǎn)品制造經(jīng)驗(yàn),鋒速達(dá)產(chǎn)品系列有浙江通風(fēng)工程、鋒速達(dá)降溫風(fēng)機(jī)、鋒速達(dá)通風(fēng)型降溫風(fēng)機(jī)、鋒速達(dá)靜音型降溫風(fēng)機(jī)、鋒速達(dá)加強(qiáng)型降溫風(fēng)機(jī)、鋒速達(dá)方型降溫風(fēng)機(jī)、鋒速達(dá)喇叭型降溫風(fēng)機(jī)、鋒速達(dá)玻璃鋼降溫風(fēng)機(jī)、鋒速達(dá)降溫風(fēng)機(jī)專用水簾、鋒速達(dá)環(huán)保空調(diào)、鋒速達(dá)降溫風(fēng)機(jī)配件等。廣泛應(yīng)用于禽畜養(yǎng)殖、花卉大棚、高科技農(nóng)業(yè)示范園以及工業(yè)廠房、倉(cāng)庫(kù)等場(chǎng)所的通風(fēng)換氣、溫度調(diào)控。所有產(chǎn)品都經(jīng)過(guò)嚴(yán)格質(zhì)量檢驗(yàn),保證產(chǎn)品技術(shù)過(guò)硬,工藝精良,質(zhì)量可靠。產(chǎn)品以低廉的運(yùn)營(yíng)成本、良好的性能、穩(wěn)定可靠的質(zhì)量,得到了廣大客戶的一致好評(píng),并銷往全國(guó)各地。同時(shí)本公司承接規(guī)劃:降溫風(fēng)機(jī)工程、降溫風(fēng)機(jī)水簾通風(fēng)降溫系統(tǒng)、環(huán)?照{(diào)降工程、無(wú)塵室通風(fēng)工程、工廠車間降溫工程。。只有知己知彼,才能百戰(zhàn)不殆。
原標(biāo)題:擬終止全部67項(xiàng)雙邊投資協(xié)定印尼謀更大投資監(jiān)管主動(dòng)
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稿源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)
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