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降溫設(shè)備_美智庫建議為TPP談判瘦身 更高標(biāo)準(zhǔn)無助貿(mào)易自由化 貿(mào)易
卡托研究所另一位貿(mào)易政策分析員比爾?沃森批評美方在TPP談判中提出許多不受歡迎的新要求,為市場開放設(shè)置前提條件。他說,那些所謂“更高標(biāo)準(zhǔn)”,例如更嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法、投資保護(hù)、監(jiān)管與治理,沒有哪一條幫助美國消費者或推進(jìn)貿(mào)易自由化的目標(biāo)。
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本報駐美國記者 吳成良
(本報華盛頓4月5日電)
萊斯特表示,近期,美國與亞太一些國家和歐盟的貿(mào)易談判遭遇一些重大障礙!坝捎诿绹鴩鴥(nèi)政治和貿(mào)易談判的方式問題,很快完成談判并且得到美國國會批準(zhǔn)的前景看起來非常暗淡!
沃森也主張把知識產(chǎn)權(quán)問題從TPP談判中拿掉。他說,雖然加入知識產(chǎn)權(quán)談判能討好美國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等,但是反對的聲音也很大。即便美方最終成功推動這些規(guī)則,也必然要犧牲其他談判目標(biāo),得不償失!霸赥PP談判中排除知識產(chǎn)權(quán)議題,將提升協(xié)議在市場開放方面的作用,增加獲得國會通過的機(jī)會,并且將貿(mào)易談判拉回到本該有的出發(fā)點:減少貿(mào)易壁壘!
位于華盛頓的卡托研究所主張自由市場和自由貿(mào)易。西蒙?萊斯特對本報記者表示,奧巴馬政府想把貿(mào)易協(xié)議打造成“全球治理”模式,這可能是貿(mào)易協(xié)議不堪承受之重。
大多數(shù)專家認(rèn)為,如果不能得到國會的“快速通道”授權(quán),貿(mào)易協(xié)議將很難獲得國會批準(zhǔn)。但今年2月,美國國會參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖里德和眾議院民主黨領(lǐng)袖佩洛西均明確反對給予這樣的授權(quán)!翱焖偻ǖ馈敝该绹鴩鴷ㄟ^立法設(shè)定貿(mào)易談判目標(biāo),白宮與他國政府達(dá)成的貿(mào)易協(xié)定只要滿足設(shè)定的目標(biāo),國會就無權(quán)修改其中條款,而應(yīng)直接進(jìn)行表決。
美國的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度被認(rèn)為過于偏袒產(chǎn)業(yè)界的利益,美國國內(nèi)對知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)該給予多大程度的保護(hù)尚存爭論。萊斯特說:“我們最好在國內(nèi)有一個討論和共識,而不是把美國現(xiàn)在的知識產(chǎn)權(quán)法律出口給其他國家,特別是在我們不確定自身的法律是否合理的情況下。”
奧巴馬政府2014年的貿(mào)易議程可謂“雄心勃勃”。除TPP和TTIP兩大貿(mào)易談判之外,奧巴馬政府今年3月向國會通報有意加入環(huán)保產(chǎn)品協(xié)定(EGA)的談判,尋求與世界主要貿(mào)易國達(dá)成環(huán)保產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)則。同時,奧巴馬政府還推動兩個行業(yè)性貿(mào)易協(xié)定談判,即服務(wù)貿(mào)易協(xié)定(TiSA)和世界貿(mào)易組織信息技術(shù)協(xié)定(ITA)擴(kuò)圍談判。
美國保守派智庫卡托研究所貿(mào)易政策專家接受本報記者采訪時,對奧巴馬政府處理TPP談判的方式表示質(zhì)疑,“現(xiàn)在的美國貿(mào)易談判策略是要制定‘全球治理’模式,不斷有新議題加入談判中,貿(mào)易協(xié)議被當(dāng)做監(jiān)管工具!痹撗芯克Q(mào)易問題專家西蒙?萊斯特說,“我們有知識產(chǎn)權(quán)、環(huán)保、勞工等方面的法律,其他國家有其他國家的法律。出口法律給其他國家,不是正常的推動貿(mào)易議程的方式。”他主張將TPP談判“瘦身”,讓貿(mào)易談判回歸促進(jìn)貿(mào)易自由化的出發(fā)點。
萊斯特說,鋒速達(dá)通風(fēng)降溫系統(tǒng)公司有著10多年的通風(fēng)降溫風(fēng)機(jī)產(chǎn)品制造經(jīng)驗,鋒速達(dá)產(chǎn)品系列有降溫設(shè)備、鋒速達(dá)降溫風(fēng)機(jī)、鋒速達(dá)通風(fēng)型降溫風(fēng)機(jī)、鋒速達(dá)靜音型降溫風(fēng)機(jī)、鋒速達(dá)加強(qiáng)型降溫風(fēng)機(jī)、鋒速達(dá)方型降溫風(fēng)機(jī)、鋒速達(dá)喇叭型降溫風(fēng)機(jī)、鋒速達(dá)玻璃鋼降溫風(fēng)機(jī)、鋒速達(dá)降溫風(fēng)機(jī)專用水簾、鋒速達(dá)環(huán)?照{(diào)、鋒速達(dá)降溫風(fēng)機(jī)配件等。廣泛應(yīng)用于禽畜養(yǎng)殖、花卉大棚、高科技農(nóng)業(yè)示范園以及工業(yè)廠房、倉庫等場所的通風(fēng)換氣、溫度調(diào)控。所有產(chǎn)品都經(jīng)過嚴(yán)格質(zhì)量檢驗,保證產(chǎn)品技術(shù)過硬,工藝精良,質(zhì)量可靠。產(chǎn)品以低廉的運(yùn)營成本、良好的性能、穩(wěn)定可靠的質(zhì)量,得到了廣大客戶的一致好評,并銷往全國各地。同時本公司承接規(guī)劃:降溫風(fēng)機(jī)工程、降溫風(fēng)機(jī)水簾通風(fēng)降溫系統(tǒng)、環(huán)?照{(diào)降工程、無塵室通風(fēng)工程、工廠車間降溫工程。,TPP談判中有許多棘手的問題。他說,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)是最棘手的問題之一,不同國家分歧很大,鋒速達(dá)通風(fēng)降溫系統(tǒng)公司有著10多年的通風(fēng)降溫風(fēng)機(jī)產(chǎn)品制造經(jīng)驗,鋒速達(dá)產(chǎn)品系列有降溫設(shè)備、鋒速達(dá)降溫風(fēng)機(jī)、鋒速達(dá)通風(fēng)型降溫風(fēng)機(jī)、鋒速達(dá)靜音型降溫風(fēng)機(jī)、鋒速達(dá)加強(qiáng)型降溫風(fēng)機(jī)、鋒速達(dá)方型降溫風(fēng)機(jī)、鋒速達(dá)喇叭型降溫風(fēng)機(jī)、鋒速達(dá)玻璃鋼降溫風(fēng)機(jī)、鋒速達(dá)降溫風(fēng)機(jī)專用水簾、鋒速達(dá)環(huán)?照{(diào)、鋒速達(dá)降溫風(fēng)機(jī)配件等。廣泛應(yīng)用于禽畜養(yǎng)殖、花卉大棚、高科技農(nóng)業(yè)示范園以及工業(yè)廠房、倉庫等場所的通風(fēng)換氣、溫度調(diào)控。所有產(chǎn)品都經(jīng)過嚴(yán)格質(zhì)量檢驗,保證產(chǎn)品技術(shù)過硬,工藝精良,質(zhì)量可靠。產(chǎn)品以低廉的運(yùn)營成本、良好的性能、穩(wěn)定可靠的質(zhì)量,得到了廣大客戶的一致好評,并銷往全國各地。同時本公司承接規(guī)劃:降溫風(fēng)機(jī)工程、降溫風(fēng)機(jī)水簾通風(fēng)降溫系統(tǒng)、環(huán)?照{(diào)降工程、無塵室通風(fēng)工程、工廠車間降溫工程。。在國企問題上,美國施壓越南和其他國家作出改變,也是個敏感問題。投資保護(hù)也很敏感。在環(huán)保和勞工問題上,美國希望有強(qiáng)有力的保護(hù)條款,也有挑戰(zhàn)性。
談判“速成”前景暗淡
斯圖爾特說,參加TPP談判可以參與規(guī)則的制訂。從經(jīng)濟(jì)角度看,如果一國相信貿(mào)易自由化從根本上說是有利的,那么就應(yīng)該加入到TPP這樣高標(biāo)準(zhǔn)的貿(mào)易規(guī)則談判中來。
雖然美國貿(mào)易代表辦公室稱,TPP談判“大踏步向前”,并聲稱談判已經(jīng)到了最后階段,但接受本報記者采訪的美國專家認(rèn)為,TPP談判“不會很快完成”,鋒速達(dá)通風(fēng)降溫系統(tǒng)公司有著10多年的通風(fēng)降溫風(fēng)機(jī)產(chǎn)品制造經(jīng)驗,鋒速達(dá)產(chǎn)品系列有降溫設(shè)備、鋒速達(dá)降溫風(fēng)機(jī)、鋒速達(dá)通風(fēng)型降溫風(fēng)機(jī)、鋒速達(dá)靜音型降溫風(fēng)機(jī)、鋒速達(dá)加強(qiáng)型降溫風(fēng)機(jī)、鋒速達(dá)方型降溫風(fēng)機(jī)、鋒速達(dá)喇叭型降溫風(fēng)機(jī)、鋒速達(dá)玻璃鋼降溫風(fēng)機(jī)、鋒速達(dá)降溫風(fēng)機(jī)專用水簾、鋒速達(dá)環(huán)保空調(diào)、鋒速達(dá)降溫風(fēng)機(jī)配件等。廣泛應(yīng)用于禽畜養(yǎng)殖、花卉大棚、高科技農(nóng)業(yè)示范園以及工業(yè)廠房、倉庫等場所的通風(fēng)換氣、溫度調(diào)控。所有產(chǎn)品都經(jīng)過嚴(yán)格質(zhì)量檢驗,保證產(chǎn)品技術(shù)過硬,工藝精良,質(zhì)量可靠。產(chǎn)品以低廉的運(yùn)營成本、良好的性能、穩(wěn)定可靠的質(zhì)量,得到了廣大客戶的一致好評,并銷往全國各地。同時本公司承接規(guī)劃:降溫風(fēng)機(jī)工程、降溫風(fēng)機(jī)水簾通風(fēng)降溫系統(tǒng)、環(huán)?照{(diào)降工程、無塵室通風(fēng)工程、工廠車間降溫工程。。有專家認(rèn)為,奧巴馬政府想把貿(mào)易協(xié)議打造成“全球治理”模式,這可能是貿(mào)易協(xié)議不堪承受之重,因此建議為其“瘦身”,讓貿(mào)易談判回歸促進(jìn)貿(mào)易自由化的出發(fā)點。
美國斯圖爾特?斯圖爾特律師事務(wù)所執(zhí)行合伙人特倫斯?斯圖爾特對TPP談判持相對樂觀的看法。他表示,許多人認(rèn)為今年會完成TPP談判。對于美國借TPP和TTIP打造國際貿(mào)易規(guī)則體系的意圖,斯圖爾特表示,這是可以理解的,一些全球多邊貿(mào)易規(guī)則,最初就是在雙邊或地區(qū)層面產(chǎn)生,后來被世界貿(mào)易組織采納的。
美國議程著眼全球規(guī)則
“盡管完成談判具體時間點難以預(yù)測,但從美國的角度看,國會似乎在今年中期選舉前不會考慮貿(mào)易談判的事情。各方在一些具體的重大問題上有嚴(yán)重的分歧,因此我估計不會很快完成,一兩年之內(nèi)難有結(jié)果!比R斯特表示。
所謂“更高標(biāo)準(zhǔn)”無助貿(mào)易自由化
奧巴馬政府強(qiáng)調(diào),TPP將是一份高標(biāo)準(zhǔn)的貿(mào)易協(xié)議。弗羅曼向議員們表示,最終的TPP協(xié)議將確保包含綜合市場開放、強(qiáng)有力而且可執(zhí)行的勞工和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、確保國有企業(yè)和私人公司公平競爭的突破性新規(guī)則,并且在貿(mào)易協(xié)議談判中第一次包含解決數(shù)字經(jīng)濟(jì)問題的條款。目前,包括美國在內(nèi),共有12個國家參與TPP談判,這些國家的國內(nèi)生產(chǎn)總值之和占全球的40%,貿(mào)易總量占全球的1/3。
美國貿(mào)易談判策略意在打造“全球治理”模式,但專家認(rèn)為這可能是貿(mào)易協(xié)議不堪承受之重
4月3日,美國眾議院籌款委員會就今年奧巴馬政府的貿(mào)易議程舉行聽證會。美國貿(mào)易代表弗羅曼在聽證會上表示,2014年將努力完成跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定(TPP)談判。他還表示,美國與歐盟的跨貿(mào)易和投資伙伴關(guān)系協(xié)定(TTIP)談判今年預(yù)計也將取得顯著進(jìn)展。
“最好不要在貿(mào)易協(xié)議中包括知識產(chǎn)權(quán)條款。這不是貿(mào)易協(xié)議主要的目標(biāo),其主要目標(biāo)應(yīng)該是通過相互協(xié)議,限制貿(mào)易保護(hù)主義和經(jīng)濟(jì)民族主義!比R斯特表示,知識產(chǎn)權(quán)等問題應(yīng)該由一些國際組織來解決。簡化貿(mào)易談判清單,將是更好地實現(xiàn)自由貿(mào)易目標(biāo)的方式。他希望堅持世界貿(mào)易組織多邊談判體制,進(jìn)行多邊貿(mào)易談判,讓所有成員加入進(jìn)來。
美國智庫建議為TPP談判“瘦身”
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