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臺(tái)灣海峽通道建設(shè)需規(guī)避五重風(fēng)險(xiǎn)--人民網(wǎng)四川頻道--人民網(wǎng) 　　對(duì)于構(gòu)建一條跨越臺(tái)灣海峽的通道，把祖國(guó)大陸和臺(tái)灣直接相連，兩岸專家近年來多次探討。2005年初，交通部公布的中遠(yuǎn)期（今后20年內(nèi)）國(guó)家高速公路網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃中已包括了從北京到臺(tái)北的高速公路一線，首度表明臺(tái)灣海峽通道建設(shè)已列入國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)交通規(guī)劃。專家認(rèn)為，盡管由于種種原因和諸多條件的制約，臺(tái)海通道工程的具體實(shí)施尚待時(shí)日，但目前有必要開展一定的前期調(diào)研、籌劃和論證工作，重視規(guī)避政治、經(jīng)濟(jì)、自然、技術(shù)、管理等五重風(fēng)險(xiǎn)。 　　2013年，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《國(guó)家公路網(wǎng)規(guī)劃（2013年－2030年）》在普通國(guó)道網(wǎng)的東西橫線中規(guī)劃了“高雄-成都”線，在國(guó)家高速公路網(wǎng)的首都放射線中規(guī)劃了“北京-臺(tái)北”線，再次為推動(dòng)臺(tái)海通道構(gòu)想的落地提供了有力支持，但臺(tái)灣方面未給予正面反饋。 　　同濟(jì)大學(xué)土木工程學(xué)院教授徐偉認(rèn)為，兩岸在臺(tái)灣海峽通道工程上的合作既包括經(jīng)濟(jì)技術(shù)上的合作，也包括兩岸官方的認(rèn)可與扶持，缺少任意一方的支持，工程都無法展開。“兩岸關(guān)系的變動(dòng)將直接影響工程的存續(xù)，作為工程開工的一個(gè)先決條件，要求雙方必然能夠確保政治風(fēng)險(xiǎn)不會(huì)發(fā)生�！� 　　徐偉指出，跨海工程的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)在于建設(shè)投入和經(jīng)營(yíng)產(chǎn)出兩個(gè)環(huán)節(jié)中。在漫長(zhǎng)的工程建設(shè)過程中，匯率利率浮動(dòng)、通貨膨脹、設(shè)計(jì)變更、賠償、意外事故等均會(huì)造成成本上漲，同時(shí)，由于工程資金是根據(jù)初始計(jì)劃逐步投入，工期延續(xù)得越長(zhǎng)，各類與工程建設(shè)本身沒有直接關(guān)系的支出會(huì)越大。 　　在經(jīng)營(yíng)方面，跨海通道建成后應(yīng)能夠產(chǎn)生足夠的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益，作為對(duì)投資方的回報(bào)。徐偉表示，即使從現(xiàn)在開始準(zhǔn)備，完工也要在本世紀(jì)中葉。彼時(shí)，隨著海上、空中交通技術(shù)的發(fā)展，該跨海工程能否滿足規(guī)劃時(shí)的要求，發(fā)揮應(yīng)有的作用，將是一個(gè)巨大的疑問。 　　“臺(tái)灣是西太平洋地震帶的一部分，附近地區(qū)是地震活動(dòng)最強(qiáng)烈的地段之一，這是不可輕視的自然風(fēng)險(xiǎn)。”臺(tái)北市土木建筑學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)余烈指出，在具體的施工技術(shù)方面，可能的風(fēng)險(xiǎn)在于施工工藝選擇、施工過程的排水、隧道止水、高壓下襯砌設(shè)計(jì)、防水和耐久性、防災(zāi)及通風(fēng)設(shè)施設(shè)計(jì)等。 　　專家認(rèn)為，由于臺(tái)灣海峽跨海工程將會(huì)由兩岸合作完成，因此確定一個(gè)合理的聯(lián)合管理模式十分重要。兩岸的體制不同，不論是確定管理團(tuán)隊(duì)還是融資模式上，都存在諸多矛盾，帶來不小的管理風(fēng)險(xiǎn)。 　　臺(tái)北市結(jié)構(gòu)工程工業(yè)技師公會(huì)常務(wù)理事柯鎮(zhèn)洋說，英法隧道在建設(shè)前進(jìn)行了充分的論證，專家考慮了歐洲一體化的進(jìn)程，認(rèn)為英國(guó)與歐洲大陸之間的貿(mào)易貨運(yùn)量會(huì)不斷增長(zhǎng)，而英法海峽隧道建成后將滿足這一需求，而事實(shí)也證明了這一預(yù)見的準(zhǔn)確性和前瞻性。“修建臺(tái)海通道也需要在規(guī)劃階段對(duì)兩岸關(guān)系的發(fā)展方向上有精確的預(yù)判�！� 　　徐偉認(rèn)為，臺(tái)灣海峽跨海通道的施工技術(shù)宜“穩(wěn)”不宜“新”，可采用成熟的施工技術(shù)加以改進(jìn)應(yīng)用，降低工程風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，做好前期勘測(cè)工作，以獲得翔實(shí)的地質(zhì)資料，對(duì)各類可能出現(xiàn)的事故做好預(yù)案。 　　“兩岸體制不同決定了臺(tái)海通道工程的聯(lián)合管理必然會(huì)出現(xiàn)很多摩擦，大陸很難同意將如此重要的海峽通道的經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓，而臺(tái)灣方面也不愿承接如此大的資金負(fù)擔(dān)�！毙靷ソㄗh，由雙方出資一部分，再向社會(huì)融資一部分，但整個(gè)項(xiàng)目的管理、經(jīng)營(yíng)權(quán)歸雙方所有，所得收入作為對(duì)社會(huì)融資的償還。 　　交通運(yùn)輸部規(guī)劃研究院高級(jí)工程師衷平還指出，臺(tái)海通道建設(shè)的提出和論證，長(zhǎng)期以來是以民間學(xué)者為中堅(jiān)力量，以學(xué)術(shù)交流為形式，論證工作總體上仍相對(duì)封閉，信息公開與成果共享程度低，普通民眾難以參與。
珍稀黑鸛進(jìn)入繁殖季 食物短缺影響孵化幼鳥--社會(huì)--人民網(wǎng) 原標(biāo)題：食物短缺影響珍稀黑鸛孵化幼鳥 買點(diǎn)小魚蝦去保護(hù)區(qū)幫幫它們吧 　　黑鸛在全球僅存2000只左右，在我國(guó)約存1000只，是世界瀕危動(dòng)物，我國(guó)一級(jí)保護(hù)動(dòng)物 靈丘黑鸛省級(jí)自然保護(hù)區(qū)是黑鸛的主要棲居地之一，工作人員希望有愛心人士捐助食物 　　黑鸛正在孵卵 　　陽春3月，氣候逐漸升溫變暖，在靈丘黑鸛省級(jí)自然保護(hù)區(qū)越冬的黑鸛和遷徙歸來的黑鸛開始營(yíng)巢孵卵。對(duì)于這種世界瀕危動(dòng)物來說，每一只幼鳥的孵化都非常珍貴。但今日管理區(qū)工作人員告訴記者，食物短缺已經(jīng)影響黑鸛孵化幼鳥。 　　據(jù)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)，黑鸛在全球僅存2000只左右，在我國(guó)約存1000只，是世界瀕危動(dòng)物，我國(guó)一級(jí)保護(hù)動(dòng)物，靈丘黑鸛省級(jí)自然保護(hù)區(qū)是黑鸛的主要棲居地之一。經(jīng)過觀察，保護(hù)區(qū)管理局工作人員發(fā)現(xiàn)，今年黑鸛的育雛時(shí)間較往年早10多天，3月16日開始產(chǎn)下第一枚卵，之后隔天產(chǎn)一枚，目前最多的鸛巢內(nèi)已經(jīng)產(chǎn)卵4枚，最少的也有3枚。從產(chǎn)下第一枚卵起，雌雄黑鸛輪流孵化，為育雛繁忙�！熬推湎∪毙远�，黑鸛每孵化成一只幼鳥，都是大自然給我們的驚喜�！北Ｗo(hù)區(qū)的工作人員說。 　　工作人員經(jīng)過多年連續(xù)觀察研究，發(fā)現(xiàn)食物短缺是影響黑鸛種群越冬的最大威脅，而且食物量的多少在很大程度上也會(huì)影響到黑鸛的繁殖質(zhì)量。如果食物充足，孵化成活率就高，食物不足，就有部分鳥卵無法孵化出雛鳥。工作人員介紹，在黑鸛孵化前的冬季，河流封凍結(jié)冰，加之近年來濕地開墾利用，黑鸛食源地大幅縮小。黑鸛自然保護(hù)區(qū)剛成立的幾年，每年都有因無處覓食挨凍受傷的黑鸛，有的能夠通過救助治愈，有的則不治而亡。為了緩解黑鸛冬季食物短缺的問題，保護(hù)區(qū)管理局在黑鸛主要覓食地挖掘了人工魚塘，在秋冬和早春時(shí)節(jié)進(jìn)行人工投食，緩解黑鸛冬季和繁殖期食物短缺的困難�！暗悄壳�，黑鸛在繁殖期最大的困難仍然是食物短缺，黑鸛自然保護(hù)區(qū)的食物投放對(duì)于現(xiàn)有的黑鸛來說，只是杯水車薪�！惫ぷ魅藛T希望社會(huì)各界能夠?qū)㈥P(guān)注的目光投向黑鸛，在冬春之際捐助食物，共同保護(hù)這種瀕危珍禽。 　　○捐助途徑 　　黑鸛主要以泥鰍及小魚蝦為食，社會(huì)愛心人士可自行購(gòu)買食物后，與保護(hù)區(qū)管理局辦公室聯(lián)系，電話為0352-8537149，工作人員會(huì)與您一道前往黑鸛覓食投放地投放。（記者 郭斌 通訊員 支福）

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