屋頂電動排氣設(shè)備_臺州模具行業(yè)協(xié)會成立 模具業(yè)將向精細化轉(zhuǎn)型20
從上世紀50年代第一家模具廠在臺州誕生,到2009年年底臺州模具企業(yè)超過2000家、產(chǎn)值超120億元,輝煌背后,多數(shù)臺州模具企業(yè)似乎仍延續(xù)著加工作坊式的生產(chǎn)模式:低價格、大批量、沒有工藝標(biāo)準(zhǔn)、惡性競爭。
2009年,黃巖模具產(chǎn)業(yè)被列入浙江省21個產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級示范區(qū),成為我市5個省級示點之一。在發(fā)展瓶頸面前,“模具之鄉(xiāng)”面臨選擇:要么只顧眼前利益,在人口紅利消耗完后,逐漸被淘汰;要么將傳統(tǒng)模具做強做精,或?qū)⒂|角伸向潛力巨大的超精微領(lǐng)域。
臺州模具行業(yè)協(xié)會的成立標(biāo)志著臺州模具企業(yè)將“抱團”發(fā)展,規(guī)范臺州模具行業(yè)的管理,尋找指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的標(biāo)桿。
國際產(chǎn)業(yè)鏈中,臺州模具業(yè)仍處中低端
“我熱愛模具行業(yè),尤其是汽車模具,當(dāng)我看到公司的模具被用到奔馳等高檔汽車上時,我就會充滿激情,但這激情僅限于做高端市場。”臺州精超力模塑有限公司總經(jīng)理林國貴如是說。
“臺州模具在中國模具行業(yè)中的角色非常重要,是塑料模具集聚度最高的地區(qū),領(lǐng)軍企業(yè)非常多。”出席成立大會的中國模具工業(yè)協(xié)會副秘書長秦珂接受記者采訪時,充分肯定了臺州模具業(yè)在全國的地位,但她指出,放眼國際,臺州模具行業(yè)還處于中低端水平,做高端產(chǎn)品或者拓展領(lǐng)域已迫在眉睫。
臺州的模具企業(yè)主要集中在黃巖區(qū),2000多家模具企業(yè)中,大多數(shù)還是依靠低價格、大批量的低端產(chǎn)品訂單生存,自己的企業(yè)中沒有工藝標(biāo)準(zhǔn),一套模具生產(chǎn)完畢,就無法進行復(fù)制;掌握某種產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)的工人一旦離開,企業(yè)便無法再進行同種產(chǎn)品的生產(chǎn)。
“白手起家的臺州模具業(yè)如果不引入標(biāo)準(zhǔn)化,就無法擺脫發(fā)展初期的弊病。沒有工藝標(biāo)準(zhǔn)就很難實現(xiàn)產(chǎn)品的復(fù)制;不引入信息化,技術(shù)就無法實現(xiàn)共享。”中國模具工業(yè)協(xié)會常務(wù)副理事長曹延安告訴記者。
金融危機期間,不少國內(nèi)模具企業(yè)出口不降反增,原因是發(fā)達國家為降低成本向中國進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。“這同樣是一種發(fā)展機遇。”曹延安說,如果模具業(yè)現(xiàn)在不抓住時機轉(zhuǎn)型,當(dāng)越南、菲律賓等國家的技術(shù)發(fā)展起來后,中國模具業(yè)就會失去成本優(yōu)勢,失去進一步發(fā)展的空間。
將傳統(tǒng)汽車、摩托車、家電模具做強做精
與廣東等地中外合資的模具企業(yè)發(fā)展模式不同,白手起家,將產(chǎn)品與技術(shù)水平從低端做到中端,是很多臺州模具企業(yè)的發(fā)展軌跡。從這點上說,臺州是模具民族工業(yè)最集中的地方之一。如何讓臺州模具業(yè)甩掉加工廠的帽子,成為中國模具業(yè)最亮的一張名片?
“首先要提升技術(shù)水平。比如,臺州有做復(fù)合材料模具的企業(yè),使用的是玻璃纖維。而國內(nèi)做國防用品模具的企業(yè),使用的是碳纖維。如果技術(shù)水平再提高些,臺州企業(yè)也可以做國防用品模具,市場潛力非常大。”應(yīng)邀出席臺州模具產(chǎn)業(yè)研討會的大連理工大學(xué)模具所所長、教授王敏杰介紹。
如何提高技術(shù)水平與產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化程度?曹延安給出兩點建議:一是出口帶動,通過出口使企業(yè)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化程度“被”提高;二是政府帶動,政府要利用項目引導(dǎo)企業(yè)進行項目研發(fā)。
臺州新立模具有限公司總經(jīng)理黃偉軍對做強做精傳統(tǒng)模具有著自己的想法,他說,黃巖生產(chǎn)汽車零部件模具的企業(yè)可以擰成一股繩,每個企業(yè)把某一個模具做專做精,比如專做門板、燈具、儀表盤等,把這個模具做到高端水平,這樣就可以把整車項目都拿到黃巖來做。
新興電子、醫(yī)療器械模具潛力巨大
“像助聽器、心臟起搏器等醫(yī)療器械,中國每年人均消費30元,而美國則為300美元。舉這個例子是為了說明醫(yī)療器械模具等擁有巨大的潛力市場。”秦珂告訴記者,模具企業(yè)要追蹤新的行業(yè)的發(fā)展,縮小技術(shù)、工藝的差距,才能向模塊化、現(xiàn)代化發(fā)展,而不是作坊式的加工。
“將車燈模具做到最高端的企業(yè),可以向潛力巨大的精密光學(xué)制品模具拓展。但遇到的問題就是,車燈模具最后一道工序是手工拋光,而如果做光學(xué)制品模具,手工拋光會不均勻,進而產(chǎn)生誤差。”王敏杰說,拓展精密模具領(lǐng)域,就要減少模具生產(chǎn)過程中的人工干預(yù),這就需要好的生產(chǎn)工具,還有防震、防塵的生產(chǎn)環(huán)境。
“2000多家臺州模具企業(yè)的市場明顯是面向全國、甚至全世界的,但服務(wù)于制造業(yè)的領(lǐng)域還不夠?qū),精密、精細模具制造企業(yè)很少。”曹延安說,臺州模具業(yè)要在結(jié)構(gòu)上更合理一些,服務(wù)的領(lǐng)域更寬一些,這樣可以減少企業(yè)在同一個領(lǐng)域內(nèi)的惡性競爭。
2010年的煤礦安全工作要突出抓好以下6個方面:
第一,強化安全監(jiān)察監(jiān)管,加大煤礦安全執(zhí)法力度。要按照深化安全生產(chǎn)執(zhí)法行動的部署要求,嚴格行政執(zhí)法,推動建立規(guī)范完善的煤礦安全生產(chǎn)法治秩序。一是健全完善聯(lián)合執(zhí)法機制,依法依規(guī)嚴厲打擊煤礦非法違法生產(chǎn)建設(shè)和事故后瞞報逃匿等行為,嚴肅查處各類違規(guī)違章行為,加大對煤礦生產(chǎn)建設(shè)過程中違法分包、層層轉(zhuǎn)包、以包代管等行為的責(zé)任追究力度。二是積極推進《煤礦安全監(jiān)察條例》、《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦生產(chǎn)能力核定辦法》等法規(guī)、規(guī)程、規(guī)章及規(guī)范性文件的修訂工作,可以裝在屋頂?shù)娘L(fēng)機,研究推進煤礦安全生產(chǎn)法規(guī)制度與保險、賠償?shù)戎贫鹊慕Y(jié)合,不斷健全完善煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系。三是強化煤礦安全行政執(zhí)法,嚴格煤礦安全準(zhǔn)入制度,嚴格執(zhí)行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定,加大對建設(shè)項目的監(jiān)察監(jiān)管力度;同時加強對煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)條件的動態(tài)監(jiān)督,督促煤礦企業(yè)嚴格落實安全生產(chǎn)許可條件。四是嚴格按照“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”三項基本要求和“四不放過”原則,依法組織事故調(diào)查處理,健全完善事故調(diào)查工作協(xié)調(diào)機制,加快事故按期結(jié)案進度。五是緊緊依靠地方政府,明晰職責(zé)關(guān)系、加強協(xié)調(diào)配合,推動地方煤礦安全監(jiān)管責(zé)任的落實到位;切實加強煤礦安全日常監(jiān)管,有效防范、堅決遏制各種非法違法生產(chǎn)行為的發(fā)生。
第二,抓住重中之重,進一步深化煤礦瓦斯防治工作。要深入學(xué)習(xí)和貫徹落實溫家寶總理、張德江副總理關(guān)于煤礦瓦斯治理的重要指示批示精神,扎實開展煤礦隱患治理行動,有效遏制重特大瓦斯事故。一是貫徹落實先抽后采、抽采達標(biāo)的規(guī)定,凡是應(yīng)抽采瓦斯而未建立抽采系統(tǒng)的和煤層瓦斯抽采不達標(biāo)的礦井、新建礦井沒有落實先抽后采規(guī)定的,一律不得生產(chǎn);同時,把瓦斯抽采達標(biāo)能力和達標(biāo)煤量作為生產(chǎn)能力核定的重要依據(jù),嚴防超能力生產(chǎn)。二是貫徹落實《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》的各項要求,督促煤礦企業(yè)落實區(qū)域和局部兩個“四位一體”措施,建立和完善防突機構(gòu)與隊伍。凡達不到防突要求的突出礦井,一律停止生產(chǎn),補充采取防突措施,達到防突規(guī)定的各項要求后,才能恢復(fù)生產(chǎn);對具有突出危險又不具備防突能力的小煤礦,要提請地方政府堅決實施關(guān)閉。三是嚴格礦井瓦斯等級鑒定和突出礦井鑒定工作。所有高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井一律不得降低瓦斯等級;對近3年來降低瓦斯等級的礦井,要組織具備資質(zhì)的中介機構(gòu)重新進行鑒定;對發(fā)生瓦斯動力現(xiàn)象、開采水平已達到相鄰?fù)怀龅V井始突深度的,要責(zé)成煤礦企業(yè)及時進行突出鑒定,鑒定未完成前按照突出礦井管理并采取有效防范措施。四是深入開展小煤礦和大中型煤礦瓦斯治理專項整治,進一步加強瓦斯治理“雙百工程”建設(shè),確保到年底完成643個示范礦井和101個示范縣的建設(shè)目標(biāo),并發(fā)揮典型示范作用,著力構(gòu)建瓦斯綜合治理工作體系。五是貫徹落實瓦斯抽采利用的經(jīng)濟政策,把煤礦瓦斯抽采利用稅費優(yōu)惠、瓦斯發(fā)電上網(wǎng)、財政補貼等多項經(jīng)濟政策真正落實到企業(yè);同時,推動理順采煤采氣“一體化”,加大瓦斯抽采、防治突出、通風(fēng)和監(jiān)控系統(tǒng)的改造力度,提升安全保障能力。
第三,繼續(xù)淘汰落后生產(chǎn)能力,推進煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要認真貫徹落實國家十四部委局下發(fā)的《指導(dǎo)意見》,結(jié)合深化安全生產(chǎn)“三項行動”,繼續(xù)關(guān)閉資源枯竭、不具備安全生產(chǎn)條件和不符合產(chǎn)業(yè)政策的小煤礦,堅決完成“十一五”后三年關(guān)閉2500處小煤礦的任務(wù),確保到今年底把小煤礦數(shù)量控制在1萬處以內(nèi)。一是加快推進資源整合進度,提高辦事效率,促進簡化合并工作程序,嚴格執(zhí)行已批復(fù)項目的資源整合進度安排;堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn),按照安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井標(biāo)準(zhǔn)進行整合改造。二是要借鑒各地大礦兼并小礦等有效做法,積極支持、引導(dǎo)大型煤礦企業(yè)整合地方小煤礦的工作,通過資源和產(chǎn)權(quán)連結(jié)把更多的小煤礦納入大型煤礦企業(yè)安全管理控制體系,全面提升小煤礦安全管理水平。三是各地要用好煤礦整頓關(guān)閉“以獎代補”專項資金,充分發(fā)揮政策激勵作用,并根據(jù)本地區(qū)實際情況制定具體實施辦法,確保資金使用安全有效;探索建立小煤礦正常退出機制,推動煤礦生產(chǎn)的規(guī);、集約化。
第四,全面加強安全基礎(chǔ)管理,提高煤礦安全保障能力。要通過狠抓煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,發(fā)揮科技引領(lǐng)作用,夯實煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ),不斷提升煤礦安全保障能力。一是要督促各地按照開展煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動的指導(dǎo)意見和有關(guān)考核辦法,深入持久開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動;組織對申報國家級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的煤礦進行審核、公示和命名表彰,選樹一批安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè);積極創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井,逐步推動煤礦企業(yè)建立自我約束、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)長效機制。二是深入學(xué)習(xí)推廣“白國周班組管理法”,強化以班組為核心的現(xiàn)場安全管理,建立以安全生產(chǎn)為重點的班組考核機制,進一步加強煤礦班組建設(shè);會同全國總工會制定評選表彰管理辦法,在煤炭行業(yè)評選表彰安全班組長、群監(jiān)員和安全班組各100名(個),并在此基礎(chǔ)上分別向“十佳”班組長、群監(jiān)員和安全班組授予“全國五一勞動獎?wù)隆、“工人先鋒號”榮譽稱號,發(fā)揮先進典型的示范引領(lǐng)作用。三是推廣應(yīng)用煤礦安全先進適用技術(shù),強力提高裝備水平、提高煤礦機械化程度,嚴格淘汰落后和禁止使用的技術(shù)裝備與工藝;做好學(xué)習(xí)借鑒南非等發(fā)達采煤國家煤礦安全先進適用技術(shù)和管理經(jīng)驗的工作,鋼結(jié)構(gòu)屋頂風(fēng)機,開展煤礦井下“救生艙”等避險設(shè)施建設(shè)的應(yīng)用試點工作;開展“百名專家進企業(yè)”等活動,大力發(fā)揮專家作用,推動煤礦安全科技的普及。四是繼續(xù)組織實施“萬名班組長培訓(xùn)工程”,積極協(xié)調(diào)爭取相關(guān)部門制定完善促進煤礦安全生產(chǎn)誠信機制建設(shè)的相關(guān)獎懲政策;并進一步加大煤礦職業(yè)健康監(jiān)察監(jiān)管力度。
第五,突出預(yù)防為主,推動煤礦企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要進一步堅持預(yù)防為主,完善工作機制,切實通過有效的監(jiān)察監(jiān)管手段,推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。一是要進一步健全完善煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系,建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督、考核等制約機制,切實將安全生產(chǎn)責(zé)任落實到各煤礦、區(qū)隊和班組,落實到每個崗位。二是嚴格煤礦隱患排查治理制度,強化隱患排查治理責(zé)任、措施、資金、時間和預(yù)案“五落實”,強化隱患排查治理信息化監(jiān)控手段,切實搞好隱患整改效果評價,對因重大隱患整改不到位導(dǎo)致事故發(fā)生的,嚴肅追究責(zé)任。三是加強對煤礦企業(yè)安全工作的監(jiān)督管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo),督促企業(yè)不斷完善安全技術(shù)措施,提高現(xiàn)場安全管理水平,進一步加大安全投入,嚴格從業(yè)人員安全教育培訓(xùn),有效防范和堅決遏制重特大事故。四是要切實保障廣大煤礦職工和群監(jiān)組織監(jiān)督職責(zé)的落實,充分發(fā)揮職工群眾對安全生產(chǎn)的參與和監(jiān)督作用,努力維護從業(yè)人員的合法權(quán)益。五是針對重特大事故和典型事故,進一步完善和落實“三項制度”;通過新聞媒體公布事故責(zé)任追究及落實情況,加強輿論引導(dǎo),形成新聞媒體、社會公眾廣泛參與的安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮事故的警示教育作用,堅持用事故教訓(xùn)推動工作。
第六,加強隊伍建設(shè),努力提高煤礦安全監(jiān)察監(jiān)管執(zhí)行力。要深入貫徹黨的十七屆四中全會和中央紀委十七屆四次、五次全會及國務(wù)院廉政工作會議精神,不斷增強煤礦安全監(jiān)察監(jiān)管系統(tǒng)的宗旨意識、大局意識、責(zé)任意識,繼續(xù)大力提高思想政治素質(zhì)、增強監(jiān)察執(zhí)法業(yè)務(wù)本領(lǐng)。一是定期組織煤礦安全監(jiān)察監(jiān)管人員學(xué)習(xí)政治理論和煤礦安全專業(yè)知識,開辦監(jiān)察分局局長專題研究班,加強各級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)監(jiān)察人員的交流以及與其他執(zhí)法部門之間的業(yè)務(wù)交流,努力建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、學(xué)習(xí)型監(jiān)察監(jiān)管隊伍,不斷提高全系統(tǒng)的執(zhí)法素質(zhì)和履職能力。二是要進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改進執(zhí)法方式,建立和完善對煤礦安全重點地區(qū)、重點企業(yè)的聯(lián)系點制度;嚴格依法監(jiān)察,規(guī)范執(zhí)法行為,強化執(zhí)法考核與監(jiān)督指導(dǎo),加強制度建設(shè)和督促檢查,屋頂通風(fēng)排熱風(fēng)機,建立健全監(jiān)察執(zhí)法業(yè)務(wù)述職制度,不定期組織對駐地煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)執(zhí)法情況進行檢查;堅持執(zhí)法分析制度,確保行政執(zhí)法嚴格規(guī)范;完善閉合監(jiān)察等工作機制,加大執(zhí)法監(jiān)督力度,確保監(jiān)察執(zhí)法到位。三是堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,落實加強反腐倡廉教育、健全反腐倡廉制度、強化監(jiān)督制約、深化體制機制改革、加強作風(fēng)建設(shè)等要求,不斷加強全系統(tǒng)廉政勤政建設(shè)。四是要加大煤礦安全宣傳工作力度,在本次工作會議進行表彰的基礎(chǔ)上,集中宣傳一批煤礦安全監(jiān)察監(jiān)管先進典型、基層執(zhí)法人員的先進事跡和煤礦企業(yè)的典型經(jīng)驗,大力營造煤礦安全工作的良好氛圍和輿論環(huán)境。
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