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PVC水簾好_大亞灣核電事件引香港激辯 港人對信息透明不滿時代新

核事件怎樣透明 大亞灣核電事件香港激辯，信息公開何時不再內(nèi)外有別？

 

 

對內(nèi)部監(jiān)控負(fù)責(zé)而非面向公眾的信息通報，讓公眾對核電站安全的擔(dān)憂揮之不去

 

11月15日，一則發(fā)布在香港核電投資有限公司（下稱港核投）網(wǎng)站上的例行月度公告，再度觸動了香港人敏感的神經(jīng)。

 

這則公告以新聞稿形式披露，自今年5月至今，大亞灣核電站共有三起“核電站運行事件”發(fā)生，其中兩起被評為“非等級”（或稱0級），另一起被評為1級運行事件。

 

最近的一起事件發(fā)生在10月23日。位于廣東深圳的大亞灣核電站在一號機組例行大修期間，發(fā)現(xiàn)余熱排出系統(tǒng)的一段管道出現(xiàn)一處缺陷。根據(jù)官方通報，這起1級運行事件不會對電站的安全運作及附近地區(qū)構(gòu)成任何安全、健康及環(huán)境影響。

 

但在50公里外的香港，人們對事件發(fā)生三周后方向公眾通報，難以等閑視之。11月16日下午5時至7時，香港立法會緊急召開特別會議，要求保安局、環(huán)境局、天文臺、港核投母公司中電控股有限公司的相關(guān)人士接受眾議員質(zhì)詢，以檢討現(xiàn)有的核事件通報機制，增加透明度。

 

對于在建規(guī)模躍居全球第一的中國核電而言，香港的反應(yīng)可謂挑戰(zhàn)。在記錄上，中國尚未出現(xiàn)2級以上核事件或事故，但核電的特殊性令任何風(fēng)吹草動都極易引發(fā)恐慌。兩度“虛驚”的大亞灣事件，凸顯建立有效的核安全信息公開制度、消除公眾疑慮的重要性。

 

不過，在中國目前運行的多座核電站中，大亞灣是惟一因為有港資參股而存在推動信息公開“外力”的核電站。時至今日，中國尚無任何針對核電項目信息公開的法律法規(guī)出臺。

 

此次事件在內(nèi)地的通報也一如既往。16日中午，當(dāng)香港立法會召集特別會議前夕，一紙說明悄然出現(xiàn)在大亞灣核電運營管理有限公司（下稱運營公司）及其第一大股東中國廣東核電集團(tuán)有限公司（下稱中廣核）的網(wǎng)站，在首次正式通報事件的同時，宣布缺陷處理已經(jīng)完成。

 

無需擔(dān)心核安全

 

根據(jù)中廣核11月16日披露的故障詳情，大亞灣核電站1號機組按計劃于10月22日開始第14次停機換料大修。在10月23日的例行檢查中，發(fā)現(xiàn)大修時使用的余熱排出系統(tǒng)的一段管道附近地面有少量硼結(jié)晶，經(jīng)過仔細(xì)查找，于10月26日下午確認(rèn)該管道上有一處缺陷。該事件被評定為1級。
據(jù)國際原子能機構(gòu)的核事故分級表，核事件和核事故共分為0級至7級，0級代表偏差現(xiàn)象，在安全上無重要意義；1級至3級為事件，其中1級代表異常，2級代表事件，3級代表嚴(yán)重事件；4級至7級為事故，其中4級對核電站場外無顯著風(fēng)險，5級對場外有風(fēng)險，6級叫重大事故，一般指已對場外環(huán)境、公眾健康、工作人員安全造成危害的事故；7級最嚴(yán)重，為特大事故。前蘇聯(lián)切爾諾貝利核事故和美國三哩島核事故分別為第7級和第5級。

 

據(jù)中廣核一名技術(shù)人員介紹，硼是控制核反應(yīng)性的添加劑，在正常運行情況下（即200多度時），硼融化在水里，在常溫情況下就會結(jié)晶。發(fā)現(xiàn)結(jié)晶，證明有泄漏，但此次泄漏的量很小，且并未釋放到全封閉的安全殼廠房散熱之外。

 

這名技術(shù)人員說，這種情況在美國、法國、日本已經(jīng)發(fā)生過很多次，技術(shù)處理上不成問題，只是維修耗費時間比較長，需要一個月。

 

多名核安全專家和技術(shù)人員對本刊記者表示，就公告披露情況而言，這次事件影響非常“微小”，并不嚴(yán)重。

 

中國疾控中心輻射防護(hù)與核安全醫(yī)學(xué)所研究員王作元說：“其實1級、2級的事件，一年出現(xiàn)三四次也是正常的，畢竟任何設(shè)備運行中都會出現(xiàn)些小毛病。但仍然要加強管理，盡可能使其發(fā)生越來越少，尤其是風(fēng)險等級比較高的事故,負(fù)壓風(fēng)機廠家直供，一定要防微杜漸。”

 

目前，中國只有中廣核、中核、中電投三家企業(yè)擁有開發(fā)核電的“牌照”。國家環(huán)境保護(hù)部（下稱環(huán)保部）下設(shè)國家核安全局，負(fù)責(zé)監(jiān)督核電站的安全運行及審查工作。核電站的行業(yè)主管單位為國家能源局，核材料則由國防科工局管制。

 

中廣核在給本刊記者的回復(fù)中表示，大亞灣核電站對國家核安全局的匯報包括運行階段月度報告、年度報告、運行階段事件報告（事件通告和事件報告）及核事故應(yīng)急報告。

 

一名核電站運營公司前任高管對本刊記者表示，核電站無論出現(xiàn)哪個級別核事件或事故，都必須向國家核安全局上報，1級或0級可以有幾天的緩沖時間，但2級或以上，均必須在24小時內(nèi)上報，并立即啟動應(yīng)急機制。

 

上述高管指出，截至目前，中國尚未出現(xiàn)過2級以上的事件，因此從來沒有出現(xiàn)過需要公眾預(yù)防的狀態(tài)。

 

環(huán)保部核安全司司長劉華也對本刊記者表示，中國在核電站監(jiān)管模式上與國際做法完全一致，從工程角度來說，只有核系統(tǒng)由中央直接派出監(jiān)督員駐廠監(jiān)督。監(jiān)督員24小時執(zhí)行現(xiàn)場監(jiān)督，從選址、設(shè)計、建造、安裝、調(diào)試,車間房頂通風(fēng)設(shè)備，核安全局全過程審查，派員與企業(yè)一起工作。“這有點像安監(jiān)局直接監(jiān)管小煤窯,屋頂負(fù)壓風(fēng)機廠家，不同在于那是抽查式的，我們是24小時現(xiàn)場監(jiān)督、督查式的獨立監(jiān)督。”

 

港核投公告稱，今年大亞灣“核電站運行事件”數(shù)目與過去六年相若（每年約為1宗至4宗）。事實上，自2005年開始，大亞灣核電站運行事件的數(shù)目大幅減少，由2000年至2004年期間平均每年13宗減少至平均每年4宗或以下。

 

但分析人士指出，面向內(nèi)部監(jiān)控而非面向公眾的信息通報，讓公眾對核電站安全的擔(dān)憂揮之不去，這無助于公眾監(jiān)督和理解核電，實際上也不利于核電本身的發(fā)展。



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