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屋頂風機_中國水電工程顧問集團公司總經(jīng)理晏志勇6.8億轉(zhuǎn)讓股份
中國能源報：隨著金沙江、雅礱江上一批水電站的陸續(xù)開工，中國水電又將迎來一個大發(fā)展的局面，這個大好形勢來之不易。
晏志勇：我認為，中國水電發(fā)展之所以有現(xiàn)在的大好形勢，與這兩年國家能源局的工作緊密相關(guān)。國家能源局成立兩年來，圍繞著“在保護生態(tài)的前提下積極發(fā)展水電”，做了大量富有成效的工作，進一步促進了我國水電科學發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
一是加強了水電開發(fā)管理體制機制的建立健全。
近年來，我國水電發(fā)展遇到的問題，包括環(huán)保、移民等，都與管理體制的建立和健全緊密相關(guān)。國家能源局2008年剛剛成立，就針對水電發(fā)展遇到的問題，重點抓了建立健全水電開發(fā)管理體制機制的工作，委托我們研究起草《水電開發(fā)管理條例》。這個管理條例很重要，因為過去國家有關(guān)部門對水電開發(fā)管理雖然有相關(guān)的管理體制機制，對水電發(fā)展發(fā)揮了重要的作用，但隨著社會和技術(shù)的進步，水電發(fā)展面臨了新的形勢、新的要求和新的問題，其中許多與管理體制機制緊密相關(guān)，非常需要從國家層面制定法規(guī)。通過制定這個條例，可以進一步明確水電開發(fā)中政府、投資方、設計、施工、監(jiān)理、運行等各方的職責，明確有關(guān)各方在移民安置和生態(tài)保護方面的職責與義務，明確管理程序、工作機制,廠房降溫水簾，只有這樣，才能保證水電科學發(fā)展。
二是加強了水電發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃的研究和制定。
在這方面我們深有感觸，能源局在抓戰(zhàn)略和規(guī)劃方面的力度明顯加強了。社會上有一些爭論，就是抨擊水電的“無序開發(fā)”和企業(yè)的“跑馬圈水”。我認為這與信息不太全面有關(guān)，國家層面管理的項目都要依據(jù)國家有關(guān)部門批準的開發(fā)規(guī)劃，經(jīng)過國家規(guī)定的項目前期研究的階段，按照有關(guān)要求在進行。同時我們非常理解企業(yè)都想多開發(fā)并快開發(fā)，因為水電是可再生能源，“一江春水向東流，流的都是煤和油”，早一天建成早一天受益，白白浪費太可惜了。
但國家層面需要篤定一個戰(zhàn)略，那就是國家的水電資源是否需要開發(fā)？是否需要大規(guī)模地開發(fā)？如果答案是肯定的，接下來要回答的問題就是如何加強環(huán)境保護和移民的妥善安置。如果戰(zhàn)略層面的問題沒有弄清楚，戰(zhàn)術(shù)層面的規(guī)劃問題就可能攪成一團亂麻。
三是加強了水電開發(fā)移民安置和環(huán)境保護的工作。
移民安置方面，近年來倡導實施多元化的安置方式，取得了顯著成效。多元化安置就是除農(nóng)業(yè)安置外，還應因地制宜采取包括投資性安置、長效補償補助、結(jié)合城鎮(zhèn)化建設進行城鎮(zhèn)安置多種安置方式。國家能源局成立以來，也特別強調(diào)了貫徹中央、國務院保發(fā)展、保民生和保穩(wěn)定的要求，把移民的利益放在非常高的位置，主持解決了許多問題，并在這個過程中探索如何體現(xiàn)以人為本，既有利于水電開發(fā)、又能保護移民的合法權(quán)益。
卡特彼勒將拋開徐州工程機械集團有限公司(以下簡稱徐工集團)開始獨自發(fā)力中國挖掘機市場？
5月31日，記者從江蘇產(chǎn)權(quán)交易所獲悉，徐工集團已經(jīng)在產(chǎn)權(quán)交易所掛牌出售其在卡特彼勒(徐州)有限公司擁有的全部股權(quán)。
雙方遲到的分手
5月31日，徐工集團在江蘇省產(chǎn)權(quán)交易所中掛出股權(quán)轉(zhuǎn)讓公告，稱以6.826億元的價格出讓卡特彼勒(徐州)有限公司(以下簡稱卡特彼勒徐州)15.87%股權(quán)。
實際上，從去年開始徐工集團就已經(jīng)在醞釀退出卡特彼勒。徐工集團董事長王民曾對媒體透露，徐工集團有意將卡特彼勒徐州公司的股權(quán)悉數(shù)轉(zhuǎn)讓，然后新成立徐州徐工挖掘機股份有限公司，注冊資本金暫定5000萬元，首期投資2億元，并計劃年內(nèi)生產(chǎn)出400臺小型挖掘機，3年內(nèi)實現(xiàn)10億元銷售額。
按照卡特彼勒徐州目前的股權(quán)結(jié)構(gòu)，徐州集團出資603.1406萬美元，占注冊資本15.87%；卡特彼勒(中國)投資有限公司出資3196.8594美元，占84.13%。
資料顯示，1994年10月成立的卡特彼勒徐州是中國第一家生產(chǎn)高等級液壓挖掘機的合資企業(yè)。當時，徐工集團與卡特彼勒共同投資8200萬美元，雙方持股比例為4：6。根據(jù)約定,屋頂風機，合資企業(yè)成立后，徐工集團將不再生產(chǎn)挖掘機。此后，徐工不斷減少其持股份額，逐步“退出”合資公司。
對于退出的理由，當時有徐工集團內(nèi)部人士指出，是因為卡特彼勒希望獨資，并要求徐工退出合資公司。而合資公司建立之后的前幾年一直處于虧損的狀態(tài)是徐工集團完全沒有預見到的。
當時卡特彼勒并沒有否認獨資觀點，還對外表示徐工之所以選擇退出，這是因為雙方的合作在發(fā)展戰(zhàn)略上產(chǎn)生了分歧。
有業(yè)內(nèi)分析人士在接受《每日經(jīng)濟新聞》采訪時表示：“實際上許多跨國公司在進入中國市場的時候，都沒有市場或是人脈，所以基本上都是選擇和行業(yè)龍頭合作的方式來打開中國的市場。”
不過在他看來，這樣的合作最終肯定會因為管理理念等方面的分歧走向分手，不是中國的企業(yè)選擇退出，就是外資最終被逐步排擠出去。
據(jù)負責這次股權(quán)轉(zhuǎn)讓的王先生表示，卡特彼勒作為大股東享有優(yōu)先受讓權(quán)，不排除購買這部分股權(quán)的可能性。
卡特彼勒發(fā)力挖掘機市場？
其實，對于卡特彼勒想要獨資的說法，在股權(quán)轉(zhuǎn)讓的公告中可以發(fā)現(xiàn)出一些端倪。
轉(zhuǎn)讓公告中指出：受讓方的主營業(yè)務必須在中國和海外市場生產(chǎn)和銷售工程機械,負壓風機外框，并承諾其擁有合法的資金來源以根據(jù)擬簽訂的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同一次性支付全部轉(zhuǎn)讓價款。
不僅如此，公告中還指出，意向受讓方將在徐州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)建造一個用于生產(chǎn)和組裝大型液壓挖掘機(至少包括36噸、40噸和49噸挖掘機)及其零部件、配件的新工廠。新工廠的新增注冊資本約為5500萬美元或等值人民幣，新增投資總額約為1.5億美元或等值人民幣。
這個新的工廠從開工建設起，建設期為18個月，應于2012年12月底建成投產(chǎn)。自新工廠開工之日起，三年內(nèi)意向受讓方要完成項目投資計劃并達產(chǎn)。
按照這樣的描述，卡特彼勒是目前有實力拿下這部分股權(quán)的受讓方之一。對于受讓條件，上述分析人士表示：“從目前來看，中國的挖掘機市場至少還有三年的快速成長期�！比绻ㄌ乇死照娴耐瓿瑟氋Y的行為，那么卡特彼勒有可能是想借此發(fā)力中國的挖掘機市場。截至發(fā)稿，卡特彼勒方面并未就相關(guān)問題做出答復。不過在該分析人士看來，卡特彼勒單干也將面臨不小的風險。
值得注意的是，上述受讓的承諾也和王民去年的計劃不謀而合。發(fā)力挖掘機市場的究竟是卡特彼勒還是徐工集團，不得而知。
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