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車間降溫風機_披著的士外衣的公務專車_觀點庫_觀點中國寧波警方
?近日，沈陽市渾南新區(qū)在公務用車過程中推出“公務”�！肮珓盏氖俊庇蓽喣闲聟^(qū)車輛管理中心統(tǒng)一管理，公務員需通過網(wǎng)頁預約使用車輛，并根據(jù)行駛里程、等候時間等全程計價交費，費用標準按照出租車的8折（等時費為5折）計算�！肮珓盏氖俊鄙先堪惭bGPS監(jiān)管工程，實現(xiàn)車輛和駕駛員的全程監(jiān)控監(jiān)管。（5月18日《新京報》）
推行改革，已然是大勢所趨。今年3月初，國務院總理李克強在政府工作報告中表態(tài)，要“啟動公務用車制度改革”，今年，也被認為是推進公車改革的重要一年。在中央沒有對公車改革出臺頂層設計之前，各地政府如何改、改到什么程度、又如何實現(xiàn)監(jiān)督，成為了不小的難題。而今，我們在沈陽渾南新區(qū)又看到了一個新的公車改革產(chǎn)物——“公務的士”。
“公務的士”，表面上看起來有許多亮點。這是要求人點“贊”的。比如，費用比市場化的的士低不少，什么8折、5折，就差“打個粉末性骨折”了；比如，這車能夠實現(xiàn)全程監(jiān)控，有GPS定位這種高科技玩藝兒，可以更好的監(jiān)督；比如，可以實現(xiàn)統(tǒng)一的調(diào)控和管理；再比如，因為有了統(tǒng)一的顏色和標識，這樣的的士還能夠讓老百姓一眼就能看出這是“公務員的的士”來，私用的可能性自然也會減少。
但是，對“公務員專屬的士”，我最想說的是，改革就改革，連打個車就想有專屬的的士，這仍然是特權化心理的表征。而且，這樣的改革，不倫不類，既不是市場化，也不是社會化，既脫離了社會發(fā)展的趨勢，也會產(chǎn)生新的特權，更會招來百姓的不滿。
問題主要有以下兩個：一者，既然是的士，為什么不完全市場化？本來是安裝個打車軟件就能解決的問題，非要重新購置一大批新車解決問題，而且，拍賣了公車，卻擁有了“公務的士”，公車的數(shù)量顯然仍然沒有減少，并且，還可能會聘新的司機，運營“公務的士”的費用仍然不會廉價。所謂的節(jié)省成本，也只是相對而言。
二者，即便是國有資產(chǎn)，出不可以隨意糟踐。既然是“國資”，又為何只為公務人員使用？實現(xiàn)市場化運作，如果能夠幫助國有資產(chǎn)升值，豈不是更好？不市場化的的士，還是不是的士呢？它是不是更像是披著的士的公務專車呢？讓這些的士為全社會服務，讓百姓也體驗一下“公務的士”，說不定還能夠實現(xiàn)盈利。
不可否認，公車改革當然可以走市場化的路線。去年11月，《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》發(fā)布，規(guī)定“取消一般公務用車”，其中也明確規(guī)定，堅持社會化、市場化方向改革公務用車制度。但是，公務員“專屬的士”是一種既非市場化，又非國有化的畸形產(chǎn)物。在根本上講，公務員“專屬的士”，是另一種特權化的產(chǎn)物。因此，也很容易背離改革初衷。
打個的士，都要你們的專屬，這樣的公車改革仍然是特權化的產(chǎn)物，既浪費了國資財力，又是在強化赤裸裸的專屬特權。因此，這樣畸形的公車改革，連形象工程也算不上，不要也罷。
培訓后，一筆筆收入都會清楚記下。
民警寫滿了整整兩大塊白板，分析出了該傳銷團伙龐大的組織結構。 王西澤 攝
沒有產(chǎn)品和店鋪，投入小小一筆錢，兩三年內(nèi)就能賺取萬貫財富……這一夜暴富的發(fā)財夢，正是傳銷組織拋出的誘餌。
近日，寧波市公安局杭州灣新區(qū)分局通報，警方通過縝密偵查，摧毀一個特大傳銷團伙，教育、遣返600余名傳銷人員，抓獲27名頂級傳銷頭目，目前，主要嫌疑對象均已移送檢察機關起訴。
記者張貽富通訊員王西澤
■偵破
數(shù)百租客不找工作
去年６月，杭州灣新區(qū)公安分局在日常管理中發(fā)現(xiàn)異常：原本空置率較高的世紀城小區(qū)，突然有好幾批５０人以上的規(guī)模人口入住。
更奇怪的是，這些人租住下來后并不外出工作，生活似乎也很有規(guī)律，晚上９點后就不見有人出門，他們也不跟當?shù)厝私佑|，除此之外他們沒有什么不法行為。
但與此同時，警方陸續(xù)接到數(shù)起來自全國各地的報案，聲稱自己的親屬被人騙來搞傳銷，而當?shù)毓ど滩块T也接到不少類似舉報。警方判斷，這是一個外地傳銷團伙集體遷入了世紀城小區(qū)，并立即展開偵查。
特大傳銷團伙覆滅
市公安局專門成立的“打傳工作領導小組”聽取線索匯報后，立即調(diào)派經(jīng)偵支隊、慈溪市局和余姚市局力量增援，成立以杭州灣新區(qū)分局偵查大隊為主的專案組。
經(jīng)過一段時間調(diào)查，專案組發(fā)現(xiàn)參與傳銷的人員多達６００余名，遍及全國１０多個省市，警方還很快查明這些傳銷人員的真實身份，并確認了傳銷頭目的身份和落腳點。
去年８月１２日晚，專案組民警兵分四路，對租住在慈溪城區(qū)的傳銷窩點進行統(tǒng)一收網(wǎng)，成功抓獲１２名Ａ級頭目，收繳、扣押了大量傳銷物品。
次日凌晨５點，各參戰(zhàn)單位集結后對租住在世紀城小區(qū)的３００余戶、６００余名傳銷人員進行大清查，逐一登記人員、物品，帶離Ｂ級以上重點人員進行集中審查。
８月２０日晚上，根據(jù)公安部統(tǒng)一作戰(zhàn)命令，專案組又抓獲正在慈溪城區(qū)某賓館開會的９名Ａ級頭目。
之后，專案組一鼓作氣，在江蘇、福建、湖南等地陸續(xù)抓獲許某兄弟、吳某姐弟等６名Ａ級頭目。
由于涉案人員眾多，傳銷團伙組織嚴密，專案組花費半年多時間，整理歸集大量卷宗證據(jù)，才辦結此案，目前已送檢察機關起訴。專案組民警訾焰旭說，此案的案卷資料就有滿滿的四大紙箱，重量在５０公斤以上。
■揭秘
打著“自愿連鎖”旗號拉人入伙
經(jīng)匯總多方信息，警方查明了這個團伙的傳銷模式，正是所謂的“自愿連鎖經(jīng)營”活動。根據(jù)前期掌握的組織模式、人員名單、資金流向等情況，警方初步繪制出了他們從事“自愿連鎖經(jīng)營”的傘形圖。
這個傳銷團伙以福建龍巖人許某兄弟和吳某姐弟為首。２０１０年，４人曾在湖南長沙參加傳銷活動，并大肆發(fā)展下線。去年４月，吳某、許某決定將二人在長沙的“旗下人員”集體搬家到杭州灣。去年５月至８月２０日間，張某等人也將原在長沙的６００余名傳銷人員集體搬遷到世紀城并實施傳銷活動。
為了便于組織管理，他們將６００余人劃為三個組，每組內(nèi)設“老總室”，每組又下設４~６個團隊，團隊以下以“家庭”為單位，從事“復制新人”的傳銷活動。
專案組民警訾焰旭說，這類傳銷主要通過“固定時間、條塊結合”的模式，利用開會、通知、檢查、處罰等方式管理下級傳銷參與人，通過“造夢”、“承諾”、“邀約”、“講工作”、“檢查學習工作制度”、“復制”等流程，對新進人員進行“洗腦”，不斷發(fā)展新人加入。
為逃避偵查，上級老板許某、吳某等人在長沙、龍巖等地，通過任命、電話、短信、檢查、資金等手段，遙控指揮張某等主要Ａ級骨干，張某等人又在慈溪城區(qū)控制杭州灣世紀城的Ｂ級骨干，通過Ｂ級人員管控基層人員。為掩蓋違法資金，他們對相關銀行卡的控制也十分嚴格，下發(fā)資金時通過組長、直總、大總管等人的賬戶逐級下發(fā)。
據(jù)訾焰旭介紹，“自愿連鎖經(jīng)營”又稱“自愿連鎖銷售”、“純資本運作”，從事該類傳銷的人員稱之為“行業(yè)”，謊稱“國家、政府暗中支持”，許諾“繳納一定資金，兩三年內(nèi)成為富翁，給平凡人一個翻身的機會。”
但其傳銷模式仍是傳統(tǒng)的“拉人頭式”，參加人員繳納資金取得入會資格后，通過發(fā)展下線的方式不斷擴充隊伍，每發(fā)展一名新人，根據(jù)不同級別可獲取對應的直接、間接“提成”、“工資”。
訾焰旭說，該傳銷組織對下線和新人宣稱所繳納資金的５５％用于返利、４５％用于繳納國稅和投資政府項目，其實４５％的資金被Ａ級以上頭目瓜分了。因為這類傳銷活動沒有任何產(chǎn)品和店鋪，所以又稱“純資本運作”。
5月17日上午，網(wǎng)友孫林(化名)在青島水源地之一的萊西湖(產(chǎn)芝水庫)邊游玩，在岸邊發(fā)現(xiàn)了死魚。
孫先生拍下的照片顯示，死魚三五條湊在一起，孫先生又在別處看了看，一個小灣處死魚更多，目測有幾十條。因為湖水很清澈，孫先生搞不懂魚為何死去。為了搞清狀況，孫先生將拍到的照片發(fā)到微博上，同時圈了幾個媒體的官方微博。
當天中午，萊西市環(huán)保局趕到現(xiàn)場調(diào)查，后來做出公開回復。稱接到網(wǎng)友反映后，環(huán)保部門和產(chǎn)芝水庫管理局工作人員立即趕赴死魚現(xiàn)場，經(jīng)調(diào)查，死魚現(xiàn)象并非污染所致。
回復解釋說，“死魚現(xiàn)場位于產(chǎn)芝水庫東南岸邊，湖中可見漁網(wǎng)，死魚大小基本為30CM 左右。經(jīng)產(chǎn)芝水庫管理局工作人員介紹，目前，水庫正在進行捕魚作業(yè)，每年捕魚期內(nèi)均會出現(xiàn)水庫岸邊有死魚現(xiàn)象。其原因是：與網(wǎng)眼粗細相近的魚，由于被卡在漁網(wǎng)上時間過長，部分從漁網(wǎng)掙脫后或被網(wǎng)內(nèi)魚群擠出后逐漸死去，漂浮于水面上，被波浪沖刷到岸邊�！�
回復還提及產(chǎn)芝水庫水質清澈，如果是污染所致的死魚，應該無論大、小均會死亡，不會如現(xiàn)場死魚大小一樣均勻。對于死魚，產(chǎn)芝水庫也會盡快清理，避免對水體造成污染。記者 李冰(請孫先生到本報領取圖片費80元)
（來源：半島網(wǎng)-城市信報） [編輯: 李敏娜]
一樁命案，毀掉的是兩個家庭。戴著“ *** 殺人犯”的帽子，徐輝開始了漫長的鐵窗生涯。在失去自由的時間里，這個原本尚有前途的勞動站副站長，只能依靠每月一個的電話以及書信與外界往來，通過不斷申訴來爭取自由。
徐輝的妻子和女兒多年來同樣背負罵名，在指責和冷眼下生活。1998年案發(fā)徐輝被警方抓捕后，其妻子王美英就帶著女兒離開了夫妻倆居住多年的勞動服務站，在外租房住，以逃避鄰里的指指點點。
幾年前，女兒考上了大學，王美英湊不出上萬元的學費，只能讓女兒自己想辦法。徐輝的哥哥徐慶說，侄女當時曾找過他借錢，說要上大學，但他這些年為弟弟的事情四處奔走，已是一貧如洗，奔走求助的費用都是幾個姐妹湊的，實在拿不出余錢，侄女很失望的離開了，因經(jīng)濟原因最終放棄上大學。這讓徐慶至今仍感到愧疚。而因為這件事，徐慶與侄女也幾乎斷了往來，“她連電話都不肯告訴我”。
2011年，王美英好不容易熬到退休年齡，才結束打工回到珠海，平時靠退休金度日，雖然并不寬裕，但生活總算安穩(wěn)了。但這段尷尬的人生際遇，讓王美英的身體變得很差，在接受采訪時，她每說幾句話就會喊頭暈、煩悶，聲音也顯得有氣無力。
3月13日起，南都記者多次聯(lián)系王美英，但電話中，她態(tài)度堅決，不同意接受采訪。經(jīng)過徐輝哥哥的一番溝通，王美英終于答應在電話里簡單說幾句。她在采訪時從來不提丈夫，甚至是名字，只是以“他”來代替。
“我本以為他很快就會出來”
南都：還記得1998年丈夫被抓的情景嗎？
王美英：都記不清是哪一天了，一想起來就很煩，大概是晚上9點多鐘，徐輝跟我都快要睡覺了，警察上門將徐輝帶走，什么原因也沒講，后來警察又叫我到派出所詢問，問我關于女孩死亡的事情，我才知道他被警方懷疑是兇手。
南都：你認為他是兇手嗎？徐輝在你心目中是什么樣的人？
王美英：我當然不相信，那晚(案發(fā)當晚)他就在家里，但我跟警察說沒人相信我。他性格也好，平時很顧家，不會干這種事。我本以為他很快就會出來，沒想到后來被判了死緩。
南都：丈夫死緩的判決下來后，你當時的心情是什么？
王美英：判決的時候，庭審我都沒去參加，案子都是他哥哥在跑，我當時在家里，接到了他判刑的消息，感覺天都要塌了，以前多好、多幸福的一個家，突然就沒有了，你能想象這種痛苦嗎？一想起這些，我就很煩，不想說了。
“女兒從來不敢在我面前提他”
南都：你現(xiàn)在還這么痛苦，當年丈夫的入獄一定對你影響很大，能不能談談這些年的經(jīng)歷？
王美英：(影響)肯定很大了，就像是從天堂一下子掉到地獄里，我和丈夫以前都是雙職工，條件在當?shù)睾芎茫蛔ズ�，鄰居都指指點點，我和女兒都沒法見人了，只能搬家，女兒的同學聽說這件事，也對女兒指指點點。不久我的單位又倒閉被迫下崗，一個女人獨自拉扯女兒太辛苦了，只能到外地打工，2011年到了退休年齡才回珠海，幸虧我哥哥給我在紅旗買了一套房子，要不然到現(xiàn)在都沒有住的地方。
南都：鄰居當年是怎么指指點點？
王美英：我不想說，他們怎么說，我不想聽，也不想提。
南都：女兒怎么看待爸爸？她有沒有跟你提過父親？
王美英：女兒從來不敢在我面前提，因為一提起，我就會很傷心，要哭，她不敢說。我們在一起從來都不會提跟他有關的事情。
“我不想再提到案子的任何事情”
南都：你說相信丈夫不是兇手，那這些年來你有沒有為丈夫的案子奔波過？
王美英：我沒有，案子都是他哥哥在跑，總之我不想回憶這樁案子，我又要一個人拉扯女兒，哪還有時間、精力去申訴。
南都：廣東省高院已將案件發(fā)回珠海中院重審，你覺得重審的結果會有改變嗎？
王美英：(重重嘆了口氣)能贏官司又怎么樣，事情已經(jīng)過去這么多年了，家里也變成這樣了，能不能贏，反正日子還是這么過下去，再說我都這么大年紀了。
南都：你的意思是官司即便贏了，對你們家庭的意義已經(jīng)不大了？
王美英：你說呢？不要再提了，我不想再提到關于案子的任何事情。
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