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車間降溫水簾:黨媒三問上海司法改革試點:如何應對法官流失-搜狐
黨媒三問上海司法改革試點:如何應對法官流失-搜狐新聞 改革試點就是為其他地方探路。據(jù)了解,上海法院司法改革試點方案歷經(jīng)34稿。根據(jù)改革方案,上海要用5年時間逐步完善改革,形成可復制、可推廣的制度經(jīng)驗。從試點看,哪些挑戰(zhàn)需要進一步研究? 一問人員配置 司法輔助人員數(shù)如何匹配法官檢察官? 按上海司法改革方案,法官、檢察官及司法輔助人員、司法行政人員分別要占隊伍總數(shù)的33%、52%和15%。按上述員額比例,平均1名法官(檢察官)配備不上1名助理法官(助理檢察官)!耙尫ü、檢察官專業(yè)化、職業(yè)化,還應相對減少法官、檢察官員額,增加法官助理、檢察官助理等司法輔助人員的員額!币晃粚<冶硎尽 今年全國兩會期間,全國人大代表、廣州市律師協(xié)會名譽會長陳舒表示,法官、法官助理、書記員按1∶1∶1配置,仍不能反映法官主導審判、專注裁決的作用,“既然給了法官極大的職權(quán),就要配置與其職權(quán)相匹配的人員,鋒速達車間降溫水簾得到了客戶好評。應加大輔助人員配置,讓法官更能專注于分析裁判! 而從上海目前改革推進情況看,將法官、檢察官員額分別從現(xiàn)有的49%、71%壓縮到33%,已十分不易,要進一步調(diào)整人員分類管理的員額比例,還需改革空間和時間。有業(yè)內(nèi)人士建議,可借鑒此前上海一些基層法院的做法,通過購買社會服務的形式,將一些專業(yè)性不強的司法輔助工作外包。 上海長寧法院就嘗試將部分司法輔助業(yè)務外包。原來法院人員分類只是法官加書記員,鄒碧華在任長寧法院院長時,將審判輔助流程分為法官助理、庭室內(nèi)勤、庭審記錄、庭內(nèi)的輔助人員以及文書歸檔,同時結(jié)合了社會化的分工,將文書歸檔大量外包。 二問隊伍穩(wěn)定 如何穩(wěn)定法官檢察官助理隊伍? 2014年9月5日,新中國首批289名法官、檢察官助理在上海產(chǎn)生。法官、檢察官助理屬司法輔助人員序列,是構(gòu)成司法人員分類管理的重要元素。 上海改革方案考慮到了法官、檢察官助理的職業(yè)發(fā)展。改革后新招錄的通過司法考試的司法人員,見習期滿后直接任命為法官、檢察官助理,助理任滿5年,就可參加法官、檢察官選任,選任一般每年組織一次,鋒速達平面風機得到了客戶好評。同時在職務晉級、薪資保障上有單獨設計。 但值得注意的是,推進法官、檢察官職業(yè)化、專業(yè)化,法官、檢察官的準入門檻提高。未來如果再調(diào)低法官、檢察官員額比例,加大法官、檢察官助理比例,這意味著,法官、檢察官遴選競爭將更加激烈,并不是所有法官、檢察官助理最終都能晉升到法官、檢察官。 三問法官流失 如何提升法官檢察官職業(yè)價值感? 近年來法官流失嚴重,薪資收入不高、職業(yè)尊榮感缺失是主要原因,鋒速達喇叭口負壓風機得到了客戶好評,引發(fā)社會深切關注。 中華全國律師協(xié)會副會長呂紅兵說,“上海律師行業(yè)人均年業(yè)務收入約50萬元,扣除一半左右的運行成本,年均利潤約25萬元。 此輪上海司法改革已探索建立法官、檢察官單獨職業(yè)序列的配套薪酬制度。“法官、檢察官薪資會有相當增幅,但與律師行業(yè)、企業(yè)法務工作人員相比,還會有一定的差距。”上海高院政治部主任郭偉清說,“這可以理解,其實在許多法官、檢察官眼里,他們更看重的是職業(yè)價值感。” 此輪司法改革中,人員分類管理制度設計旨在將法官、檢察官從公務員序列中分離,但社會上仍習慣性地視法官、檢察官為“官”!吧鐣擦晳T把法院當政府,政府甚至還會給法院分配扶貧等任務!敝袊缈圃悍▽W研究所民法室主任孫憲忠說,“我更期待整個社會能從國家治理科學性角度準確認識法院、檢察院的職能定位,認識其職權(quán)的不可替代性,給予足夠尊重!
老人過斑馬線與轎車司機發(fā)生口角遭棒打 京華時報訊(記者呂高見)26日上午9點左右,北京聯(lián)合大學應用文理學院門前,一名老人過斑馬線時,與一輛行駛到此的轎車司機發(fā)生口角。司機隨后下車,用棒球棍把老人打倒。當天下午,屬地派出所工作人員稱,老人接受司機道歉后返回家中。 當天上午11點左右,老人和小轎車均已離開現(xiàn)場。目擊者李先生介紹,他經(jīng)過事發(fā)地時,看到一名約80歲的老人過斑馬線,與一輛東向西方向行駛的大眾小轎車司機發(fā)生口角。李先生稱,小轎車由于剎車不及時闖到了斑馬線上,老人順口罵了司機一句。司機是一個年輕小伙,穿著藍色上衣,他下車后,老人先動手用拐杖打了司機一下。當時司機很氣憤,從后備廂里拿出一根棒球棍,朝老人頭部和腰部各打了一下。老人倒地后,有人報警。 花園路派出所一名工作人員稱,老人最終接受司機道歉后返回家中。 (原標題:轎車軋斑馬線引沖突司機下車用棒打老人) 編輯:SN117
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