中國風(fēng)機(jī)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)訊 國家能源局15日公布了我國可再生能源發(fā)展的“十二五”規(guī)劃目標(biāo)。根據(jù)該目標(biāo)，到2016年，我國將努力建立有競爭性的可再生能源產(chǎn)業(yè)體系，風(fēng)電、太陽能、生物質(zhì)能、太陽能熱利用及核電等非化石能源開發(fā)總量將達(dá)到4.8億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
　　可再生能源“十二五”規(guī)劃目標(biāo)確定
　　國家能源局15日公布了我國可再生能源發(fā)展的“十二五”規(guī)劃目標(biāo)。根據(jù)該目標(biāo)，到2016年，我國將努力建立有競爭性的可再生能源產(chǎn)業(yè)體系，風(fēng)電、太陽能、生物質(zhì)能、太陽能熱利用及核電等非化石能源開發(fā)總量將達(dá)到4.8億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
　　從量到質(zhì)的飛躍，建立有競爭力產(chǎn)業(yè)體系
　　中國可再生能源規(guī)�；�發(fā)展項(xiàng)目15日在北京召開成果總結(jié)會，會議發(fā)布了我國可再生能源“十二五”規(guī)劃的一系列目標(biāo)，包括到2016年，風(fēng)電將達(dá)到1億千瓦，年發(fā)電量1900億千瓦時(shí)，其中海上風(fēng)電500萬千瓦；太陽能發(fā)電將達(dá)到1500萬千瓦，年發(fā)電量200億千瓦時(shí)。
　　國家能源局新能源司副司長梁志鵬說，“十一五”期間，我國可再生能源發(fā)展經(jīng)歷了一個(gè)規(guī)�；�快速增長時(shí)期和能力迅速形成時(shí)期，“十二五”期間,負(fù)壓除塵風(fēng)機(jī)，我國的可再生能源發(fā)展要在規(guī)模和基本產(chǎn)業(yè)鏈條形成的基礎(chǔ)上,通風(fēng)除塵，在質(zhì)量上實(shí)現(xiàn)飛躍，建立有競爭力的產(chǎn)業(yè)體系。
　　梁志鵬說，2016年以后，我國可再生能源的經(jīng)濟(jì)性可以有很大改善，可再生能源可以具備和其他常規(guī)能源同樣的價(jià)格水平，此外，還將提供更多可再生能源發(fā)展的基礎(chǔ)平臺、基礎(chǔ)設(shè)施，讓整個(gè)能源系統(tǒng)比較容易、比較自由、比較情愿地接納可再生能源，以最終實(shí)現(xiàn)我國2020年可再生能源發(fā)展目標(biāo)。

      近日，在發(fā)改委抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩發(fā)布會上，發(fā)改委和工信部發(fā)言人首次提出“警惕現(xiàn)代煤化工過熱傾向”，示范項(xiàng)目不宜過多布點(diǎn)，并重申三年不批新試點(diǎn)。
　　以示范為主的現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)曾經(jīng)被認(rèn)為是煤化工產(chǎn)業(yè)最大的“機(jī)遇”，但“戛然而止”的政策支持是否會給這個(gè)如火如荼的產(chǎn)業(yè)潑一盆冷水？現(xiàn)代煤化工未來的機(jī)遇存在于哪里？業(yè)內(nèi)人士指出，油價(jià)和技術(shù)是推動政策支持的突破點(diǎn)。
　　來自發(fā)改委和工信部的政策風(fēng)向“轉(zhuǎn)向”雖然突然，但并不意外。在現(xiàn)代煤化工成為煤化工產(chǎn)業(yè)的政策支持重點(diǎn)后，一夜之間各地相關(guān)項(xiàng)目如雨后春筍。
　　目前已經(jīng)獲得“路條”的示范項(xiàng)目中，煤制油只有神華一家百萬噸級項(xiàng)目獲批，而各地上報(bào)的項(xiàng)目煤制油總規(guī)模超過4000萬噸；發(fā)改委核準(zhǔn)的煤制天然氣項(xiàng)目只有3個(gè)，分別為大唐國際內(nèi)蒙古克什克騰旗項(xiàng)目、內(nèi)蒙古匯能項(xiàng)目和遼寧阜新大唐項(xiàng)目，產(chǎn)能近100億立方米/年，而各地上報(bào)的規(guī)模則達(dá)到250億立方米；有“準(zhǔn)生證”的煤制烯烴項(xiàng)目只有3個(gè)，預(yù)計(jì)產(chǎn)能170萬噸，而各地上報(bào)的煤制烯烴總產(chǎn)能高達(dá)2000萬噸。
　　根據(jù)發(fā)改委統(tǒng)計(jì)，目前各地上報(bào)的現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目總投資按照示范工程的投資來預(yù)算，已經(jīng)超過1萬億元。發(fā)改委和工信部有關(guān)人士在2009年12月底公開指出，現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)化發(fā)展態(tài)勢有過熱傾向，示范工程項(xiàng)目不宜過多布點(diǎn)，今后三年原則上不再安排新的試點(diǎn)。
　　除了各地投資資金的踴躍“扎堆”外，國家發(fā)改委有關(guān)人士近日指出，以示范項(xiàng)目為主的現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目一次性投資高，技術(shù)裝備復(fù)雜，資源占用量大，現(xiàn)在大多數(shù)處于開發(fā)研究和試驗(yàn)驗(yàn)證階段、產(chǎn)業(yè)化示范階段，不具備進(jìn)行大規(guī)模建設(shè)的條件,廠房降溫設(shè)備。另外，現(xiàn)代煤化工對環(huán)境、資源、水資源、交通運(yùn)輸承載能力要求特別高，對技術(shù)、投資、資金、外部的配套條件要求也比較高，在工程技術(shù)、碳捕獲與收集方面受限制，投資強(qiáng)度大，高耗水、高耗煤、高排放。
　　業(yè)內(nèi)人士指出，各地涌現(xiàn)“追風(fēng)”現(xiàn)代煤化工試點(diǎn)項(xiàng)目的熱潮，一些企業(yè)為圈占煤炭資源而上報(bào)項(xiàng)目，目前來看，除了采用“三年不批新試點(diǎn)”這樣的“一刀切”政策外，很難遏止住這個(gè)勢頭。
　　分析人士指出，在2008年底油價(jià)跌幅最深重的時(shí)候，國際煤炭價(jià)格的跌幅也小于國際油價(jià)的跌幅。2009年，煤炭價(jià)格的跌幅又是遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于其他資源產(chǎn)品的價(jià)格跌幅，這表明中國的煤炭價(jià)格仍然具備上漲空間。
　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，由于目前煤炭價(jià)格相比油價(jià)優(yōu)勢并不突出，這也是目前政策面對于現(xiàn)代煤化工的態(tài)度非常謹(jǐn)慎的原因之一。
　　現(xiàn)代煤化工中煤制油、煤制烯烴、煤制天然氣、煤制乙二醇等仍然處于裝置試車或建設(shè)階段，基本上都是試點(diǎn)，部分將在2010年實(shí)現(xiàn)示范裝置的商業(yè)化運(yùn)營。因此，技術(shù)問題和商業(yè)運(yùn)行仍然是現(xiàn)代煤化工的重點(diǎn)問題。同時(shí)，煤制油、煤制烯烴、煤制合成天然氣和煤制乙二醇等項(xiàng)目在工業(yè)化示范成功之后，還要再根據(jù)當(dāng)時(shí)的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、市場狀況和這些項(xiàng)目的成本競爭力來決定是否大規(guī)模推廣。
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