過去的2009年，國外對華共啟動116起貿易救濟案件，比2008年增加8起。其中，反傾銷73起，同比減少7起；反補貼13起，同比增加2起；涉華保障措施23起，同比增加9起；特別保障措施7起，同比增加4起。
　　在這116起貿易救濟中，涉及鋼鐵、石化、紡織、輕工、汽車、有色金屬的案件數為85起，比2008年同期增加17起，占比達73.3%，比2008年同期占比（63.0%）上升了10.3個百分比。
　　有色金屬：與紡織、輕工等產業(yè)相反，發(fā)達國家是針對中國有色金屬工業(yè)發(fā)起貿易救濟調查的急先鋒，鋁材是重點。2009年，國外對華有色金屬貿易救濟調查5起，比上年增加兩起，其中反傾銷2起，反補貼、涉華保障措施、特別保障措施各1起。
　　這5起案件中，印度和澳大利亞各啟動了2起，另一起屬于歐盟。澳大利亞和印度啟動的調查數相同，但澳大利亞對有色金屬啟動的貿易救濟調查形式是反傾銷和反補貼，而印度則是保障措施和特別保障措施。5起調查中，有4起涉及鋁型材，另一起是鉬絲。
　　鋼鐵：針對中國鋼鐵產品的雙反調查成焦點，美國是主要發(fā)起者。據中國貿易救濟信息網統(tǒng)計，2009年，涉及鋼鐵產品的貿易救濟案件數為22起，同比增加1起，與石化產品并列首位。其中，反傾銷13起，反補貼7起，涉華保障措施2起。
　　在涉及鋼鐵產品的22起貿易救濟調查中，雙反案（反傾銷反補貼）為7起，占2009年國外對華雙反案總數（12起）的58.3%，位居各行業(yè)之首，其中美國啟動6起。
　　2009年，共有9個國家（地區(qū)）對我國鋼鐵產品啟動貿易救濟調查。其中，美國啟動的12起，占比54.5%；其次是阿根廷和加拿大，均為2起；俄羅斯、哥倫比亞、墨西哥、土耳其、印度和海灣合作委員會（海合會）各啟動1起。
　　另一個顯著特點是，鋼鐵產品涉案金額屢創(chuàng)新高，中高附加值產品屢屢涉案。
　　作為鋼鐵出口大國，中國鋼鐵產品的貿易爭端涉案金額常達數億美元。2009年，美國對華鋼鐵產品啟動的7起反傾銷調查中，除鋼格板外,車間通風，其余6起反傾銷調查的涉案金額均超1億美元。2009年5月，美國對華石油管材進行反傾銷和反補貼調查，涉案約27億美元，成為迄今為止美對華貿易制裁最大的“雙反”案件。不僅如此，石油管材、無縫鋼管、壓力管等中高端產品經常成為國外貿易救濟調查的對象。
　　石化：印度是對華石化產品貿易救濟調查的主要發(fā)起者，化工原料是重點。據中國貿易救濟信息網統(tǒng)計，2009年，國外對華石化產品啟動22起貿易救濟調查，同比增加7起，與鋼鐵產品并列首位。其中，反傾銷12起，反補貼2起，涉華保障措施5起，特別保障措施3起。
　　印度是我國石化產品貿易救濟調查的主要發(fā)起者。2009年，共有7個國家對我國石化產品啟動貿易救濟調查，其中印度啟動12起，占比54.5%，；其次是美國，為3起，占比13.6%；位居第三位的是阿根廷和巴基斯坦，均為2起。
　　化工原料仍是貿易救濟調查的重點。在這22起貿易救濟調查中，涉及化工原料的案件數位居首位，為19起，占比86.4%；其次是輪胎，為3起，占比13.6%。
　　紡織：2009年中國紡織品首遇雙反案，發(fā)展中國家是對華紡織品提起調查的主要發(fā)起者,負壓風機價格。據中國貿易救濟信息網統(tǒng)計，2009年，國外對華紡織產品啟動19起貿易救濟調查，同比增加6起。其中反傾銷12起，反補貼1起，涉華保障措施4起，特別保障措施2起。
　　2009年8月，美國對華啟動的帶織邊窄幅織帶反傾銷和反補貼調查，成為我國紡織行業(yè)遭遇的首起雙反調查。
　　國外對華紡織產品19起貿易救濟調查由11個國家發(fā)起，其中，印度和美國啟動的調查數位居首位，均為3起；其次是阿根廷、埃及、巴西和秘魯，均為2起；歐盟、多米尼加、南非、土耳其和印度尼西亞均1起。在這11個國家中，9個發(fā)展中國家共啟動15起，占比78.9%。
　　在這19起貿易救濟調查中，涉及原材料（各種紗、纖維）的7起，涉及布類的4起，涉及織物3起，涉及帶類、毯類的各2起，還有1起是運動襪。顯然原材料、布類和織物是中國紡織行業(yè)在外國遭遇貿易保護的重點產品。
　　輕工：反傾銷是國外對華輕工產品貿易救濟調查的主要形式，日用產品是重點。2009年，國外對華輕工產品共啟動14起貿易救濟調查，比2008年增加兩起。其中反傾銷11起，占比78.6%；涉華保障措施3起，占比21.4%。
　　阿根廷等發(fā)展中國家是國外對華輕工產品貿易救濟調查的主要發(fā)起者。這14起對華輕工產品的貿易救濟調查中，阿根廷發(fā)起了6起，土耳其發(fā)起3起；巴西、加拿大、哥倫比亞、埃及和多米尼加各為1起。除加拿大外，其余6個國家均為發(fā)展中國家。
　　14起貿易救濟調查涉及的輕工產品，主要是日用產品（例如電風扇、玻璃器皿、刀具等）、鞋靴等，其中涉及日用產品的案件有10起，涉及鞋靴的案件2起，另外2起的涉案產品是白糖以及電壓調節(jié)和電啟動裝置。
　　汽車：汽車配件是國外對華汽車工業(yè)貿易救濟調查的重點。2009年，國外對華汽車工業(yè)貿易救濟調查3起，比上年減少了1起，其中反傾銷2起，特別保障措施1起。3起案件分別由阿根廷、歐盟和印度啟動，均是針對我國汽車配件，包括鋼輪轂、鋁合金輪轂以及汽車前橋梁、轉向節(jié)和曲軸。

  動向：有媒體報道稱，中國標準化研究院能效標識管理者中心的有關人士表示，國家除了可能再度啟動對升級空調節(jié)能產品的補貼，節(jié)能補貼的范圍還將有望涵蓋全部家電領域。
  點評：此前，實施了兩年的空調節(jié)能惠民工程在今年5月31日到期。這項為了拉動內需的刺激政策，在實施的兩年中，為空調企業(yè)帶來的利好是顯而易見的,工廠通風，同時也促進了空調行業(yè)的產業(yè)升級。雖然在空調領域的節(jié)能惠民政策已經結束，但隨著以舊換新、家電下鄉(xiāng)等激勵政策退出進入“倒計時”，家電企業(yè)仍希望在更大的范圍內實施節(jié)能補貼，以推動產業(yè)升級。

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