鋼鐵產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)報告解讀：重點(diǎn)推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整 

（來源：2010年01月22日 08:58:21 經(jīng)濟(jì)日報 記者 周雷 常理） 

解讀人：中國冶金工業(yè)規(guī)劃研究院院長　李新創(chuàng) 

2009年四季度，我國鋼鐵行業(yè)運(yùn)行態(tài)勢整體向好，多項指標(biāo)出現(xiàn)回暖。產(chǎn)量保持高位增長，銷售收入持續(xù)攀升，出口有所增加，經(jīng)濟(jì)效益逐步提高。

2010年，鋼鐵行業(yè)要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，進(jìn)一步加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，著力攻堅克難，做好淘汰落后產(chǎn)能、加強(qiáng)自主創(chuàng)新、加快聯(lián)合重組、推進(jìn)節(jié)能減排等各項工作，不斷加快產(chǎn)業(yè)升級步伐，努力提升發(fā)展的質(zhì)量和效益。

回暖向好來之不易

中經(jīng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)報告顯示，2009年四季度，中經(jīng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)為94.8點(diǎn)，比上季度上升0.2點(diǎn)�！皬木皻庵笖�(shù)走勢圖可以看出，2009年四季度鋼鐵行業(yè)已明顯遏制住連續(xù)多個季度持續(xù)下滑的態(tài)勢，實現(xiàn)觸底反彈，這說明行業(yè)正在走出低谷�！敝袊�冶金工業(yè)規(guī)劃研究院院長李新創(chuàng)表示。他還用企業(yè)景氣指數(shù)做了補(bǔ)充，在2009年四季度，中經(jīng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)企業(yè)景氣指數(shù)已是連續(xù)3個季度上升，回到景氣臨界值100.0點(diǎn)以上，從企業(yè)層面進(jìn)一步反映出鋼鐵業(yè)回暖向好的趨勢,鐵皮廠房通風(fēng)降溫。

2009年1至12月，我國鋼產(chǎn)量達(dá)5.696億噸，同比增長14％；鐵產(chǎn)量達(dá)5.47億噸，同比增長16.36％�！�2009年前11個月，全球鋼產(chǎn)量除中國外下降24.7％，而我國消費(fèi)需求強(qiáng)勁，鋼鐵產(chǎn)量實現(xiàn)較快增長，的確是一個亮點(diǎn)�！崩钚聞�(chuàng)表示。

隨著國內(nèi)鋼鐵產(chǎn)品產(chǎn)銷逐步回升，市場形勢趨于好轉(zhuǎn)，鋼鐵行業(yè)整體效益有所改觀。截至2009年11月末，大中型鋼鐵企業(yè)累計實現(xiàn)利潤448億元，但同比下降62％。

“2009年是鋼鐵行業(yè)處境十分艱難的一年，目前鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展向好勢頭是在國際鋼材市場持續(xù)低迷，鋼材出口受阻，而進(jìn)口沖擊不小，市場不確定因素仍然較多的背景下實現(xiàn)的，確實來之不易�！崩钚聞�(chuàng)認(rèn)為，這是政策拉動效應(yīng)、宏觀經(jīng)濟(jì)向好、行業(yè)企業(yè)努力等多個因素共同作用的結(jié)果。

2008年下半年以來，受國際金融危機(jī)的沖擊，外部市場需求大量萎縮，出口訂單急劇減少，鋼鐵企業(yè)一度大幅度減產(chǎn)，全行業(yè)出現(xiàn)虧損。2009年，在中央采取的應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊的一攬子計劃推動下，我國大規(guī)�；�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和惠民工程陸續(xù)開工，推動了鋼鐵需求的增長。鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃出臺，為鋼鐵行業(yè)克服困難謀求發(fā)展提振了信心、指引了方向。隨著我國經(jīng)濟(jì)整體回升向好，汽車、家電等制造業(yè)鋼材需求快速增長，為鋼鐵業(yè)保增長營造了良好的外部環(huán)境。

在調(diào)整提高方面取得進(jìn)展

2009年，鋼鐵業(yè)積極應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊，把握政策機(jī)遇奮力前行，市場導(dǎo)向意識更加明確，結(jié)構(gòu)調(diào)整的緊迫感不斷增強(qiáng)，在加快調(diào)整提高方面取得了新突破。

鋼鐵業(yè)積極推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)品創(chuàng)新、節(jié)能減排。鞍鋼鲅魚圈鋼鐵新區(qū)投產(chǎn)以來，高爐煉鐵焦比、噴煤比水平大大提高。首鋼京唐鋼鐵公司5500立方米高爐的干法除塵、海水凈化達(dá)到國際水平。武鋼、寶鋼的高檔取向硅鋼已經(jīng)能夠替代進(jìn)口。2009年前11個月，鋼鐵工業(yè)的噸鋼能耗、二氧化硫排放均有所下降。

淘汰落后產(chǎn)能加速推進(jìn)。在各地工業(yè)主管部門通過調(diào)查提出的2009年淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能計劃的基礎(chǔ)上，工業(yè)和信息化部下達(dá)了全國鋼鐵行業(yè)淘汰落后計劃，計劃全年淘汰落后煉鐵能力2110萬噸、煉鋼能力1690萬噸。河北、山西、內(nèi)蒙古、安徽等地已拆除了部分落后煉鐵、煉鋼設(shè)備。

聯(lián)合重組步伐加快。2009年，寶鋼重組寧波鋼鐵公司、山東鋼鐵集團(tuán)重組日照鋼鐵公司、首鋼總公司重組長治鋼鐵公司等一系列重組有序推進(jìn)，河北鋼鐵集團(tuán)進(jìn)一步加強(qiáng)了重組后集團(tuán)內(nèi)企業(yè)之間產(chǎn)供銷、投資規(guī)劃的統(tǒng)一管理。

更加重視結(jié)構(gòu)調(diào)整

“在形勢向好的情況下，我們也要清醒地認(rèn)識到，2009年鋼鐵業(yè)運(yùn)行出現(xiàn)嚴(yán)重困難，內(nèi)因在于一些長期積累的深層次矛盾在市場形勢突變的情況下集中顯現(xiàn)。這些問題包括行業(yè)集約化程度低、自主創(chuàng)新能力弱、抗風(fēng)險能力差、國際競爭力不強(qiáng)等�！崩钚聞�(chuàng)認(rèn)為，國內(nèi)鋼鐵業(yè)產(chǎn)能增長過快，落后產(chǎn)能比重較大，存在階段性結(jié)構(gòu)性的產(chǎn)能過剩；大量企業(yè)集中在低端產(chǎn)品領(lǐng)域無序競爭，鋼材價格由此大起大落；國內(nèi)企業(yè)在高端產(chǎn)品領(lǐng)域欠缺綜合競爭力，尚難以替代進(jìn)口；產(chǎn)業(yè)集中度過低，在上下游行業(yè)博弈中處于弱勢地位。因此，隨著我國鋼鐵行業(yè)由快速發(fā)展階段轉(zhuǎn)向平穩(wěn)發(fā)展階段，從做大到做強(qiáng)是鋼鐵業(yè)必須要解決的重大課題。

近日，工業(yè)和信息化部發(fā)文強(qiáng)調(diào)，2010年，鋼鐵業(yè)面臨著轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高發(fā)展質(zhì)量和效益的重要任務(wù)。鋼鐵業(yè)必須加大力度貫徹和落實鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，把結(jié)構(gòu)調(diào)整放在更加突出的位置，用新技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，將鋼鐵業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整與信息化結(jié)合起來，與新材料發(fā)展結(jié)合起來，與發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合起來；繼續(xù)推進(jìn)聯(lián)合重組，按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律整合市場資源，提高產(chǎn)業(yè)集中度；加大自主創(chuàng)新力度，增強(qiáng)鋼鐵工業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力；進(jìn)一步推動節(jié)能減排，繼續(xù)探尋鋼鐵業(yè)降低二氧化碳排放的方法和途徑，積極應(yīng)對全球氣候變化；加大海外投資力度，建立更為廣闊的資源供應(yīng)渠道。

國家相關(guān)部門已把鋼鐵業(yè)列為抑制產(chǎn)能過剩的重點(diǎn)行業(yè)。有關(guān)淘汰鋼鐵落后產(chǎn)能及推進(jìn)產(chǎn)業(yè)重組的具體政策措施也在加緊制定和完善之中。

“2010年，鋼鐵業(yè)的發(fā)展既有機(jī)遇又有挑戰(zhàn)，總體形勢將好于2009年。”李新創(chuàng)認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升勢頭逐步增強(qiáng)，為鋼鐵業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了較好的市場環(huán)境，行業(yè)效益會進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。與此同時，鋼鐵行業(yè)面臨著市場供大于求、生產(chǎn)成本壓力加大等矛盾與挑戰(zhàn)。解決這些問題的出路則是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整。

國家發(fā)改委副主任、國家能源局局長張國寶21日表示，我國電力裝機(jī)容量快速增長，電力結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐。到2010年，電力裝機(jī)總量將超過9億千瓦。

　　張國寶在2010年全國電力行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能工作會議上說，目前，全國水電裝機(jī)從“十一五”初期的1.17億千瓦增加到去年底1.97億千瓦；風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到2412萬千瓦,大型屋頂風(fēng)機(jī)，躍居世界第三位；核電建設(shè)步伐明顯加快，全國在建的核電基地已經(jīng)達(dá)到23個，總共為2540萬千瓦，中國已成為全球在建核電規(guī)模最大的國家。

　　張國寶表示，中國火電結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了實質(zhì)性進(jìn)展。截至目前，“十一五”期間，中國已累計關(guān)停小火電6417萬千瓦。全國30萬千瓦及以上的火電機(jī)組占火電總裝機(jī)的比重從“十一五”初期的43.37%提高到67.11%，高效的清潔機(jī)組已經(jīng)成為燃煤發(fā)電的主力。

　　張國寶指出,車間排煙系統(tǒng)，必須加大小火電的淘汰力度，這是優(yōu)化電力結(jié)構(gòu)的要求。目前全國30萬千瓦以下的純凝火電機(jī)組約為7000萬千瓦，火電單機(jī)的平均規(guī)模只有10.31萬千瓦，與日本、德國等先進(jìn)國家比較，中國在機(jī)組平均效率方面存在較大差距。中國只有進(jìn)一步優(yōu)化火電結(jié)構(gòu)，提高單機(jī)容量，提升機(jī)組水平，才能從電力大國轉(zhuǎn)變?yōu)槊�副其實的電力�?qiáng)國。
來源：中國投資咨詢網(wǎng)　　 編輯：晨星

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